2007年12月31日晚11时20分，从长沙飞往重庆的CA4548航班平稳降落在重庆江北国际机场，至此，国航重庆分公司（以下简称“分公司”）顺利实现了第32个航空安全年。2007年，分公司共安全飞行6.2万小时，2.8万架次，运送旅客288万人，实现运输总周转量达38796万吨公里，事故征候万时率为0.16，严重差错万时率为0，创造了连续安全飞行32周年的新纪录。

　　一年来，分公司认真贯彻上级有关通知精神，深入扎实开展安全隐患排查活动；积极创新安全管理思路，大力推行区域安全监管，努力提高安全管控能力；及时查处和监督区域内各相关单位发生的不安全事件，并采取有效措施协调和解决生产运行中存在的一些问题；加强飞行技术培训和管理，提高飞行队伍整体素质；坚持常抓不懈，落实空防安全措施，分公司继续保持了平稳的安全形势。

　　创新安全管理思路出台46条安全措施

　　2007年，分公司通过建立适时、周、月、季度、半年、年度时间段内的工作制度和协调机制，扎扎实实开展全年的航空安全工作。根据上级《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求，分公司结合自身实际情况，制定了详细的《航空安全检查单》，从分公司整体层面、飞行、机务、客舱、地服、运控等方面，通过自检自查，自我整改，复查验收以及“回头看”等几个阶段，进行了综合的安全隐患排查。在安全监督检查、飞行品质监控等工作的辅助下，有效结合安全教育、安全整顿、安全隐患排查等活动的开展，确保了安全管理工作不断层，不留空隙。根据排查结果和整改落实情况，结合中国民用航空总局以及中航集团、国航股份《关于印发解决当前安全突出问题的若干意见》通知要求，分公司拟定下发了具有指导性、针对性、可操作性的46条安全措施，并在安全措施的执行力和落实上下功夫，较好的解决落实了分公司改革过渡带来的一些安全隐患，以及事关飞行安全的难点、疑点隐患，确保了分公司安全安全生产形势的平稳和谐发展。

　　加强区域安全监管提高安全管控能力

　　推行区域安全监管是分公司2007年八项重点工作之一。一年来，分公司按照大国航、大运行的一体化战略要求，采取了扎实有效的措施，努力解决区域安全运行问题，区域安全监管取得实效。一是明确了分公司区域安全战略重点是加强区域安全监管，提高安全管控能力。并在此基础上扎实稳步推进区域安全监管工作；二是成立了以安委会为主体的区域安全监管组织机构，明确了相应的工作职责和工作制度，充分发挥区域安全监管的最高权威机构职能；三是在重庆区域各单位共识下，制定下发了具有指导意义和现实意义的《国航股份重庆区域安全监管的实施意见》，并以此为基础扎扎实实的实施区域安全监管工作。总的说来，国航重庆区域安全监管责任领域清楚，行动计划明晰，关联责、权、利明确，安全信息顺畅，安全协作情况良好，安全运行平稳；四是建立了分时间段的工作制度和协调机制（适时有安全工作提醒和信息沟通；每周区域运行协调会；每月有安全生产例会、空地协调会；每季度有安全工作思路、安委会、党委扩大会；每半年有安全工作总结和对下半年安全工作布署和要求；每年有安全工作总结和对次年安全工作布署要求）。在重庆区域各相关单位的大力协作下，分公司的重庆区域安全管控能力有了较大提高，重庆区域协作运行能力进一步增强。

　　加强区域现场监控提高安全运行品质

　　一年来，分公司继续开展定期、不定期现场检查和抽查，先后实施飞行人员网上准备、预先准备抽查30余次，调阅抽查飞行人员、客舱乘务人员的周、月、季度、年飞行时间5000多人次。通过强化现场监查力度，有效解决了飞行人员网上准备时间不够，网上准备时间过长以及预先准备不仔细等问题，有效的发现和解决了分公司生产中存在的一些安全隐患，全年未发生超时飞行现象。通过采取召开区域周例会、安全生产例会、航空安全委员会、空地协调会等有效形式，使重庆区域范围内的安全运行问题得到了有效、及时的沟通协调和督办，确保了整个重庆区域安全运行的平稳顺畅。

　　加大技术培训力度，提升飞行队伍整体素质

　　长期以来，国航重庆分公司一贯重视飞行队伍建设。2007年，分公司根据大国航不断发展壮大与技术人才需求矛盾日益突出的情况，重点加强了对队伍的技术培训。通过加强基础理论的培训，加强对模拟机训练、本场训练，加强对飞行证照的管理等一系列行之有效的措施，使重庆分公司飞行队伍整体技术实力显着提高，基本完成了机长的新老交替，运力和人员结构矛盾突出的情况得到极大缓解。分公司继续加强九寨、丽江等高原特殊机场模拟机训练，加快高原机场带飞进度，进一步充实完善了飞行队伍结构力量；另外，针对由于技术转升带来的飞行人员年龄结构的年轻化趋势，分公司重点关注了“三新”（新教员、新机长、新副驾驶）的稳健成长问题，从思想素质、飞行作风、技术水平上严格把关，平稳渐进，有效提高了飞行队伍的整体素质，为分公司实现更高标准的航空安全目标奠定了基础。

　　供稿单位：国航重庆分公司