前言：航空业和旅游业从来就是一对孪生兄弟，互为依托、相互促进，对于海南这个海岛省份来说，这个依存关系更加突出。近年来，通过空中交通方式到海南旅游的旅客已超过总人数的六层，尤其是海南三、四、五航权开放后，进入岛内的国际游客增速保持在30％左右，空港交通已成为连接海南和内陆、世界的主要实现方式，而机场作为空港交通的门户和组织者意义重大。

　　海南美兰国际机场自1999年5月正式运营以来，经过8年多的发展，已初步确立了作为全国七大航空港区域枢纽中心的地位（设计处理能力），企业在坚持服务地方经济、关注公众利益的同时，实现了社会效益、经济效益共同发展，8年共累计完成利税27000万元，空港经济衍生的临空产业带动的就业人数超过3万人，作为一家公众上市公司，美兰国际机场正在成为展现海南特区形象、服务、精神的一面旗帜，一种品牌。

　　继2004年后，2007年12月28日，美兰机场旅客吞吐量再次突破720万人次，起降架次6万架次，货邮行吞吐量首次超过10万吨。航空主营业务量自2005年连续下滑后首次出现恢复性增长，与三亚凤凰机场，在一省两地走出了一条小省办大航空的产业发展之路。

　　一、逆水行舟、主动出击，扭转市场低迷局面

　　近年来，由于海口和三亚在城市功能上的定位差异，三亚较海口其旅游目的地优势更为明显，以旅游为主的航线纷纷转移到三亚，面对两个机场之间在区位优势的重叠，同一市场区域机场之间此消彼涨的市场特点，2005、2006年美兰机场客流连续出现下滑，曾作为全国七大航空港的枢纽优势正在受到来自市场变化的新挑战。摆在美兰机场和美兰人面前的只有一种选择：逆水行舟，不进则退。

　　“市场是人跑出来的，我们要有紧迫感，必须要改变长期等、靠、要的思想，变被动为主动出击。”这是美兰机场新任总裁，全国民航劳模董占斌在新班子动员会上对市场的态度：“痛下决心，一定要扭转市场低迷局面。”

　　（一）航空主营业务实现恢复性增长

　　今年7月，为适应市场变化，美兰机场大胆实施组织机构变革，将原来大而全的团队管控模式，拆分精简为经营业务型的职能部门，专门围绕市场开发和拓展成立了市场部，从组织层级和功能上提升了职能部门配置资源的能力和市场应对速度，新体制激活了企业市场营销功能的释放，有力的支持了市场营销工作的开展。

　　美兰机场市场部成立以来，通过建立项目经理负责制、客户管理制度、销售业绩激励办法，实施“一对一营销”策略，走访航空公司、旅行社、政府、代理人，在市场信息收集、数据分析、预测，提高了机场与客户的市场协同性，尤其在关注市场缝隙和差异性上，为低成本航空公司提供了便捷的市场进出通道，继奥凯航空、春秋航空、华夏航空、东星航空开通到海口的航线后，吉祥航空、东北航空相继开通到海口的航线。同时美兰机场通过与旅行社、航空公司三方合作签订了包机合作协议，加快了海口旅游市场的复苏，通过市场职能强化和策略调整，5个月共实现旅客吞吐量366万人次，同比增长了16％，近50万人次。航线新增或加密共15条，部分航线改用大机型执飞。冬春较夏秋航季，美兰机场航班增长了近一倍，平均客座率都在80％以上，日进出美兰机场的旅客接近3万人次。

　　自从2003年以后，美兰机场积极利用“南面开口，北面开放”的航权政策，配合海南省、市政府，相继出台了《海南省开放航权若干政策规定实施细则》、《海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法》，并会同海口市旅游局向市政府提交了关于出台海口市奖励旅行社包机办法的请示，通过政策鼓励，为发展航空运输及空港经济提供了良好的政策环境。引进的国外和地区航空公司有：PB航空公司、亚洲航空公司、亚洲捷星航空公司、中富航空公司（香港航空公司）、胜安航空公司、韩亚航空公司、欣丰虎航、俄罗斯大西洋联盟航空公司、日本航空公司等9家航空公司。国际和地区入境游客平均年增幅为33.5%。目前美兰机场共开通航线95条，其中国内航线84条、地区航线2条、国际航线9条，与56个城市通航。

　　（二）航空非主营业务实现快速增长

　　今年12月5日，海口美兰机场年货邮行吞吐量首次创造自开航以来的最好记录，一举突破10万吨。标志着美兰机场在货邮处理能力、空港物流业的延伸发展方面已迈入新的历史阶段。货邮增量主要来自三方因素：一是机场克服货源地域市场限制开展货物中转业务。二是机场利用航权开放和航路上的优势，组织了10个架次从东南亚经停海口到内陆城市的货运包机航班，激活了国际货运业务的开展。三是机场从市场角度主动转变服务意识，注重市场功能建设，先后围绕“安全、服务、效率”主题，开展了“创品牌，树形象”系列活动，从航线资源、货运保障流程、客户管理制度、安全运输等环节细化了市场服务内容，以货站“中性人”的角色，在货运代理人和航空公司之间营造了一个多赢的发展环境，尤其调动了非基地航空公司参与货源组织、加大市场营销投入的积极性，非基地航空公司的货运业务量同比增幅超过20％，主要的15家货运代理人业务贡献值已占到总量的60％。

　　在机场贵宾室销售和广告业务方面，随着客流的回升和高端旅客的需求增加，机场贵宾室、广告业务收入等同比实现了70％、17％的增幅，货运、广告、贵宾服务已成为机场新的盈利点。

　　二、坚持走安全、质量、效益相统一的发展路子

　　由于中国民航增长速度和飞机引进速度偏快，机场等基础设施、空域资源、专业技术人员、服务人员的数量和质量不能很好的适应过高的增速要求，机场粗放发展的现象普遍，在强调企业市场效益的同时必须注重机场的安全、质量和运营环境建设工作，走集约化的新型发展道路。

　　（一）安全管理品质持续提升

　　安全是航空事业生存和发展的生命线，自通航以来，美兰机场始终不渝地贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，做好安全基础设施的升级改造，加强对安全工作的组织领导，前移安全防范关口，提升安全系数。借鉴国际著名机场的先进管理经验，增强机场应急、突发事件的处置能力，先后修订了《机场航空器失事应急处置预案》、《危险品处置应急预案》、《交通战备保障方案》、《大面积不正常航班处置预案》、《候机楼消防应急疏散预案》等公共突发事件的处置程序，进一步完善了机场的应急救援体系建设。今年针对国际航空运行的新特点，有针对性的组织了突发疫情、反劫机暨残损航空器搬移等演练；通过开展安全专项整治、推动安全管理系统（SMS）建设，巩固安保审计成果，连续实现了第8个安全年，目前正在夺取民航安全管理最高奖“金樽杯”。

　　（二）品牌建设取得硕果

　　近年来，美兰机场提出“以品牌创建为载体，推进管理规范化水平，全面提升运营品质”的管理思路，圆满完成了博鳌亚洲论坛、两岸农业合作论坛等大型活动保障，航空公司满意率、旅客综合满意率、航班放行正常率均在98％以上，连续三年获得旅客话民航活动“用户满意优质奖”、“全国青年文明号”，今年美兰机场已正式通过中国质协的评审和提名，争夺中国服务质量最高奖“中国用户服务满意鼎”，展示了美兰机场优质服务的良好形象。

　　（三）企业、环境、资源协调发展，构建集约型企业

　　转变发展观念，形成节约型增长方式，是科学发展观统领经济社会发展的新要求，形成节约型增长方式，既是对传统发展观和发展模式的经验总结，也是企业快速健康发展、构建和谐社会的重要保障。

　　近年来，在海南省、市政府的亲切关怀和支持下，美兰机场积极响应党中央、国务院关于建设集约型社会的号召，坚持人、环境、资源和谐发展的科学发展观，开展了以节电、节水、降低建筑能耗为核心的企业“双降”活动，成效显着，探索了一条符合企业运行和发展特点的增效节支新路。

　　其中，美兰机场在中央空调的节电项目上通过引入“合同能源管理”创新模式，与合作商以节电返还方式，每月按照一定的比例从节约的电费中向合作商进行投资返还，机场在节能项目不用花一分钱仍能享受到节约电费带来的巨大收益，仅中央空调每年可节约用电100万度，这种新的节能模式在央视《新闻联播》得到了推广和宣传，有利的推动了当地企业和全国机场节能降耗工作的开展。

　　三、展望未来发展之路

　　任何发展道路上，总有几个关键时期、关键阶段起着决定性作用。明年就是海南建特区省20周年，20年的改革发展，海南经济、人民生活、城市面貌发生了深刻变化。从曾经的国防前哨到改革开放的前沿，特区意识和特区精神成就了偏隅小岛的大航空梦。目前美兰机场已启动空港临空产业园的规划，在做强主业的同时拓展在物流、航空工业（维修）、保税、热带农业加工、商贸会展方面的功能，带动空港经济的二次起飞。

　　展望新形势下美兰机场的特别之为，就是以特别的能力、特别的精神状态、特别的机制，做改革开放的示范、科学发展的示范、奋发有为的示范。继承和发扬敢闯敢试，敢为人先的特区精神，在海南改革开放和现代化建设进程中，继续演好“窗口”、“试验田”和“排头兵”角色，成为特区事业接力的领跑者。

　　北部湾的海浪，似乎比以往来得更加急促。风吹潮涨、一路同行，站在新的历史起点，特区将寄予美兰机场和美兰人更多的期盼。