首都机场全面迎战奥运 向国际一流机场迈进
| 2007-10-19 中金在线 通讯员罗亮 [投稿排行榜] | 2007/10/21(09:49:31) |

图1:鸟瞰北京首都国际机场。民航资源网资料图片,摄影:民航资源网网友“好游”
作为北京奥运会的重要非竞赛场馆之一,北京首都国际机场是奥运专包机和航班的主降机场。展望2008年,国门空港,将使首都国际机场成为世界万众瞩目的焦点,百年盛事,更为首都国际机场赋予了在奥运大家庭成员面前展示窗口形象的神圣使命。
携手奥运,对北京首都国际机场股份公司而言,无疑是一个难得的战略机遇,创建安全、高效、便捷、优质的一流空港,将在未来一段时间内,使北京首都国际机场股份公司迈入一个新的腾飞起点。
“保障好2008年北京奥运会,将使首都国际机场在各方面有一个大的提高,同时也将在全世界提高首都国际机场的知名度。”中国民用航空总局局长杨元元的讲话为首都机场股份公司全面备战奥运工作指明了方向。
三条跑道三座航站楼保障旅客8200万人次
根据预测,北京首都国际机场2008年旅客吞吐量将达到6600万人次,充足的硬件资源对于奥运会的保障显得尤为重要。
为满足2008年北京奥运会航空运输的需求,北京首都国际机场于2004年3月启动了第三次大规模扩建工程,主要包括一条长度为3800米的跑道和总建筑面积达98.6万平方米的三号航站楼。随着今年10月底第三条跑道的投入使用和2008年2月底3号航站楼的启用,届时首都国际机场将形成三条跑道、三座航站楼的整体运营保障格局。
“与雅典机场相比,首都国际机场资源优势十分明显”,北京首都国际机场股份公司有关负责人介绍说。2004年雅典奥运会期间,雅典机场航站楼面积仅有20万平方米,而扩建工程完成后,首都国际机场航站楼的面积将达到141万平方米,年设计起降架次达到60万架次,机位数量增至322个,其中包括8个A380机位,可满足8200万人次的年旅客吞吐量和每天1700架次航班的起降。
在对标国际惯例的基础上,北京首都国际机场股份公司为包括专机、公务机、包机及普通航班在内的全部奥运航班设计了便捷的进出港流程。新建的国宾及公务机楼将为乘坐专机和公务机的奥运贵宾提供VIP服务;而3号航站楼的C区则专供乘坐包机的奥运会和残奥会大家庭成员使用,他们办理完联检和证件激活等手续后可乘专车直接驶离机场。普通国际航班的奥运、残奥会代表团及其成员使用3号航站楼B区和2号航站楼,那里将设奥运专门通道为他们提供服务。
全面提升管理品质确保地面安全
要实现成为世界一流机场管理公司的目标,备战和服务奥运是北京首都国际机场股份公司全面提升管理品质的一次绝佳机会。
作为机场管理机构,北京首都国际机场股份公司积极践行“资源规划开发的组织者、运营标准的制定者、实施行为的监督者和违约行为的处罚者”。在安全管理方面,2007年,北京首都国际机场股份公司把握安全态势、针对薄弱环节,积极开展了安全专项整治工作。在3月份启动的“百日机坪秩序专项整治”活动中,北京首都国际机场股份公司会同有关部门进行大型联合检查14次,纠正机坪各类违章行为达3500余起。为改善机坪作业环境,还设置了9000平方米的“保障作业中转区”。同时,对机坪交通规则及机坪作业流程也着力予以改进和规范,整治效果得到行业主管部门的认可。从6月1日起,取消了社会牌照车辆进入飞行控制区的五种证件,减少了400多部进入飞行区的社会牌照车。从7月1日开始,场内牌照车辆限制驶出飞行控制区。这一系列措施的实施,有效地减少了进出飞行区的车辆数量,净化了场内的运行环境,为有效保证航空地面安全创造了条件。
“三个杠杆”是北京首都国际机场股份公司在有效管控模式上的大胆尝试。作为机场的管理机构,北京首都国际机场股份公司积极研究以经济合同、运行资源、沟通平台为基础,强化管控手段。目前已基本形成了经营商、供应商的评价管理,运行资源的分配模式,服务表彰、奖励措施等配套方案,完善了招投标管理规定和供应商管理制度。建立了安全信用登记制度,对安全纪录不好的供应商采取相应的处罚措施。
在人员管理方面,北京首都国际机场股份公司制定并实施了从业人员职业资格准入制度。依据该制度,机场工作人员首先必须符合基本的上岗条件,包括文化程度、专业资格、语言能力、身体健康等,然后还要通过机场管理当局组织的安全、服务、英语、机场运营基础知识等内容的考核后方可正式上岗。该项工作从2006年开始,首先在1号航站楼进行了试点。截至2007年3月,已完成了1600余名一线人员的准入培训与考核工作。根据整体计划,到奥运会前,首都国际机场所有从业人员将持证上岗。
不仅如此,北京首都国际机场股份公司在资源管理方面也始终进行着不懈的探索。在加大对包括停机位、登机口、值机柜台等机场运行至关重要的资源管控力度的同时,北京首都国际机场股份公司目前正致力于与航空公司、空管及气象等部门携手,建立一体化高效联动运行指挥体系,增强日常运行保障及紧急突发事件的应对能力。
稳步推进达到世界一流服务水准
图2:首都国际机场紧急救援车辆
ACI(国际机场协会)全球机场满意度测评结果显示,悉尼机场在举办奥运会时的满意度是3.69,雅典机场在举办奥运会时满意度是3.82。北京首都国际机场的目标很明确,第一步是要在3号航站楼年底启用前,将满意度指标从2006年底的3.51提高到3.70,超过同年悉尼机场(3.69)的满意度水平。第二步是要在奥运会开始前,将满意度指标提升到4.0,比成功举办上届奥运会的雅典机场高出0.18,达到国际一流机场服务水平。
不久前,北京首都国际机场联合23家驻场单位,历经半年酝酿,推出了《首都机场全面备战奥运提升服务品质共同行动纲领》,该共同行动纲领以ACI(国际机场协会)全球机场满意度测评项目作为衡量机场服务水平的标尺,并以其中的旅客总体满意度作为服务改进的总体目标。《共同行动纲领》中明确承诺“95%的旅客海关通关时间不超过3分钟,需进一步检查的除外;在航班正常的情况下,95%的国内出发旅客办理乘机手续等候时间不超过14分钟。95%的国际出发旅客办理乘机手续等候时间不超过25分钟;95%的旅客安全检查等候时间不超过10分钟……”这充分表明了首都国际机场瞄准国际一流服务水平,全面接受社会监督的勇气和决心。
为了更好地服务奥运会,遵照奥组委的要求,北京首都国际机场股份公司着重对工作人员开展了奥运英语、奥运礼仪、残障服务与手语、小语种等培训。2007年3月,首都国际机场成立了志愿服务团,经过层层选拔和培训,第一批入选的87名首都国际机场志愿者于4月份正式上岗,开始为进出首都国际机场的旅客提供问询、引导等服务。3个月时间里,首都国际机场志愿者共计759人次上岗服务,他们不仅成为了首都国际机场服务工作的生力军,更像一道靓丽的风景线,为首都国际机场备战奥运注入了一缕浓浓的温情。
新技术新预案加强安保反恐能力
做好奥运期间的安保工作是各项工作中的重中之重。为确保奥运会期间机场运行的安全、稳定、有序,北京首都国际机场成立了奥运安保现场指挥中心,全面负责首都国际机场奥运安保工作。
针对奥运安保工作的特点,北京首都国际机场已开始在飞行区道口安装新型的车辆底盘检查系统,全自动快速检测车底;应用无线射频识别技术(RFID),对车辆号牌及身份自动识别;积极研究车载定位跟踪系统,对场内所有行驶车辆进行精确定位及实时跟踪;建设机坪监控系统,保证车辆规范运行;建设围界防侵入探测报警系统,针对围界的敏感和重点部位,采取红外对射等技术手段,切实提高围界技术防范水平,达到奥运安保的防范要求。
在借鉴雅典、悉尼奥运会安保工作经验的基础上,北京首都国际机场股份公司按照“编制—演练—修订”的思路,对反恐、防暴、应急救援等突发事件的处置预案予以了重新修订。与此同时,特警队伍也得以调整和扩充,划分并确定了公安特警、武警部队、特警部队的奥运安保、反恐、防暴任务重点,并展开了专门训练。按照计划,在2007年底前,将择机举行反恐、防暴综合警务技能演练,以全面提升实战能力。
以人为本体现人文奥运精神

图3:北京首都国际机场高低柜台服务对比
处处体现人文关怀,是北京首都国际机场落实“两个奥运会同时筹备、同样精彩”要求,全面提升残奥会各项保障能力的目标。
坡道、盲道、电瓶车、停车场轮椅车位、升降平台车、自动步道语音提示系统以及无障碍直梯、值机柜台、安检通道、卫生间、专用座椅……这些都是首都国际机场以国家和行业标准为标杆,在原有无障碍设施的基础上的不断完善。
不久前,北京首都国际机场邀请国际残奥委、中国残疾人联合会的专家对现有1、2号航站楼以及在建的3号航站楼的无障碍设施进行了体验式检查,针对专家们提出的建议和意见,首都国际机场制定了全面的落实改进计划。
“将来的3号航站楼,残障旅客一到达机场,马上就能感受到对他们的贴心服务”,北京首都国际机场股份公司有关负责人对相关残障设施如数家珍地介绍道。“在地面交通中心设有残疾人专用停车位,轮椅旅客可以方便地上下车。车道边,正对门口的路段设计成平缓的坡道。3号航站楼内的每一扇门,每一个通道,其宽度都考虑到了轮椅的通行。在楼层切换处,除了自动扶梯,均设置有直梯,并且这些直梯都加装了扶手、镜子、低位按钮、盲文、语音提示等。低位柜台也是随处可见,无论是问讯、办票、还是值机,都设有低位柜台。”
在中国残疾人联合会的帮助下,北京首都国际机场已完成了约500人次的残障服务和手语培训,同时,在做好相关残奥会测试赛的基础上,首都国际机场已将各类残障团队的服务纳入到“好运北京”的保障工作中,以全面检验机场的保障水平。
精心组织制定周密行动计划
随着2008年北京奥运会及残奥会的脚步越来越近,2007年8月,北京首都国际机场股份公司成立了备战奥运实施领导小组,小组下设机场场馆运行、服务改进与安全保障、奥运专项工程建设、奥运信息化工程、奥运宣传与后勤保障五个模块,同时对外发布了《备战2008年北京奥运会行动计划》,打响了全面备战奥运的攻坚战。
依照该计划,北京首都国际机场股份公司在今后的一段时间里,将致力于全面落实“首都国际机场奥运服务承诺”、继续深化奥运筹备工作机制、真正落实高水平的奥运保障方案、贯彻“人文奥运”理念并实现“两个奥运会同时筹备、同样精彩”的目标、全面夯实各项基础工作、积极推进航班流量预测和奥运村值机等重点项目。
据北京首都国际机场股份公司备战奥运实施领导小组相关负责人介绍,各保障模块的负责人都签订了责任书,提出了应急救援保障率100%、专机及各类奥运航班保障率100%的目标。
设施一流的运营资源、全面提升的管理品质、对接国际的服务标准,准备周密的安保措施,北京首都国际机场股份公司上下正以奉献之心、务实之举,践行着中国民用航空总局局长杨元元“以最佳阵容迎接奥运”的号召。“今年如此关键”,北京首都国际机场股份公司总经理董志毅表示,“确保安全运营、顺利接受3号航站楼、积极备战奥运三大工作主线是我们跨越式发展的基点。我们有理由相信,借奥运东风,集全员之力,北京首都国际机场必将在明年奥运期间,向全世界展现一张最为亮丽的国门名片。”
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