2007年8月20日至23日，由中国民用航空总局与国际航空运输协会（IATA）联合在乌鲁木齐就外国承运人运行监督管理召开了“CCAR-129/IOSA研讨会”。

　　国际民航组织、国际航空运输协会、美国联邦航空局以及几家著名航空公司参加了会议，就统一审计标准、相互对监管的认可作了专题发言。

　　中国民用航空总局李健副局长，国际航空运输协会安全、航行与基础设施事务高级副总裁Guenther先生，国际民航组织运行安全与持续适航合作项目北亚办公室（COSCAP-NA）首席技术顾问LenComier机长参加了会议。

　　会议期间，李健副局长与Guenther副总裁就中国民用航空总局与国际航空运输协会合作举行了会谈，中国民用航空总局飞行标准司蒋怀宇司长一同参加。宾主就下列方面的合作达成了初步意见：

　　一、中国民用航空总局愿意就国际航空运输协会运行安全审计（IOSA）工作参加该协会的监督委员会，并派观察员参加国际航空运输协会相应会议和培训，派观察员参加IOSA对成员航空承运人的审计。

　　中国民用航空总局将共享国际航空运输协会IOSA审计的资源和数据，以便更好地对航空承运人实施监督。

　　二、为完善中国民用航空总局对航空公司的法规管理，国际航空运输协会在下列方面提供中国民用航空总局标准建设性文件。

　　1、航空公司地面运行控制，如载重和平衡、地面除冰、机组与维修责任等；

　　2、客舱安全方面，提供乘务检查员、教员资格认定和管理以及乘务员培训的要求；

　　3、航空公司综合安全管理系统的开发和实施；

　　4、航空公司对货运代理及托运人的管理办法。