2007年6月19日，包头市政府程刚副市长在包头机场召开现场办公会，协调解决扩建扫尾工程问题及航空市场开发相关事宜。会上，程刚副市长代表包头市政府决定，在包头机场设立“航空运输发展专项引导基金”，全力支持包头机场航空市场开发，这也成为内蒙古自治区各盟市设立的首个“航空运输发展专项引导基金”。

　　新设立“航空运输发展专项引导基金”主要用于对包头机场新开航线进行补贴，吸引各航空公司参与包头地区航空运营，繁荣包头航空市场。具体形式为：市政府投入500万元资金用于新航线的开辟和培育，并对基金的使用情况进行监督和指导。在实际经营中，如亏损额超出资金基数，政府加大支持力度，全额追加超出部分款项；如亏损少于资金基数，余额转入“航空运输发展专项引导基金”，供进一步开发包头地区航空运输市场使用。在实施过程中逐步形成政府支持资金每年投入、“航空运输发展专项引导基金”滚动使用的机制。

　　此次包头市政府设立的“航空运输发展专项引导基金”与一般的航线补贴有显著区别。一般情况下，政府对当地机场的航线补贴具有临时性和不确定性，且不纳入年度财政预算；而该基金最大的特点则是包头市政府对机场的市场开发支持形成一种固定的机制，并直接纳入年度财政预算。

　　持续的政府支持必将吸引更多航空公司参与到包头地区航空运输市场。届时，航空运输快速发展与地方经济社会繁荣兴旺的良性互动必将奏响地方、民航和谐共进的新篇章。

　　机场业依托于地方，服务于地方，努力构建民航与地方和谐友好的关系是实现机场又好又快发展的重要保障。包头机场公司新一届领导班子积极部署落实韩总工作报告文件精神，提出机场要“服从于地方经济社会发展，服务于地方经济社会发展”，加大向市政府请示、汇报、沟通的力度。以内蒙古自治区60周年大庆为契机，开展了系列举措：改造候机楼贵宾室，设置专用贵宾安检通道、停车场，招聘专职贵宾服务人员，全面提升贵宾服务品质；落实“专业化经营，市场化运作，契约化管理”理念，与专业物业管理公司签订候机楼卫生合作协议，使文明空港更加舒适宜人；加大保安人员培训力度，打造机场服务新亮点；加大航空市场开发力度，新开包头——南京、包头——沈阳等航线已基本落实，新开包头——石家庄——广州、包头——西安——成都航线，加密包头——上海航线等正在积极推动中。系列举措发挥了行业能动性，彰显出机场价值，赢得了地方政府的认可和支持，地方党政主要领导对包头机场新一届领导班子均给予高度赞扬，和谐融洽的机场与地方关系正在向更好的方向发展。