从2007年5月1日起，民航新疆空管局《规范化管理手册》在全局范围内宣贯与实施，这是空管局成立以来的又一件大事，必将对安全生产管理起到十分重要的作用。通过一个多月的学习和宣贯，就规范化管理在安全生产中作用谈几点初步的认识。

　　一、规范化管理工作的重要性

　　空管局颁发的《规范化管理手册》是根据国家ISO9000国际标准、国家认定的标准为依据，以“以人为本”管理为核心、以管理目标、管理岗位责任制为基础，制定出适合运行单位组织安全生产、内部管理和科学发展中的规章、制度。其目的是达到逐步建立严密的、系统的管理体制，按照“行为有准则、工作有标准、办事有程序、管理有依据”要求，在整个新疆空管体系形成良好的运行机制，确保安全生产、服务效率、经济效益和人员素质有一个全面的提高。

　　二、规范化管理是实现安全生产制度的保障

　　安全工作是民航工作的一个永恒的主题，是一场旷日持久的战役，也是空管的中心工作。几代民航人为了打好这场旷日持久的战役，为了实现这个永恒的主题，奉献着自己的青春年华，甚至为此奋斗一生。丛观民航安全管理状况，规定、制度、要求、指示多种多样，但没有真正形成规范的、系统的管理标准。近期颁发的《规范化管理手册》是按照国际ISO9000认证的要求，按照各专业的分工、各系统的协调、各区域的指挥，形成一个统一的管理标准，为安全管理提供了制度保证。

　　三、规范化管理是控制安全生产的重要手段

　　民航的安全工作是一根生产链条，环环相扣，每一个环节都要求做好。如果任何一个细节、任何一个不符合规程的操作，都会导致影响安全的问题。所以，用规章保安全、用制度促安全、用规范化管理控制安全，是在近几年民航运输快速发展和深化空管改革中提出了新的挑战。规范化管理运行手册的实施，起到了对本单位、本部门的业务规程和具体的操纵作了明确的规范。用规程、预警的机制设定的工作程序，要求从业人员要严格按照规程进行操作，为控制不安全因素的产生作了规范性的要求。

　　四、用“五严”的要求确保规范化的贯彻与实施

　　用“五严”的要求，确保《规范化管理手册》的贯彻与实施：一是精心组织好贯彻和实施的工作。各级管理人员、岗位工作人员都要认真的组织学习，做到人人皆知。要用敬岗爱业的精神，尽心尽责地完成上级组织交办的各项工作，扎实有效地把规范化管理工作推向深入；二是对规范化管理手册中的规定、标准、要求落实到具体的工作岗位、责任人。在业务上要刻苦钻研、在技术上精益求精、在操作上规范标准；三是加强对宣贯规范化管理工作上的监督与检查，做到工作有布置、有检查、有落实；四是组织好培训，利用集中培训与分散培训、岗位培训与自学相结合的培训机制，使个人的机能上一个台阶，为辖区内的用户提供优质的服务；五是宣贯规范化管理工作是一个系统的工作，要在坚持“安全第一、预防为主”的基础，加强单位之间、部门之间、个人之间的配合与合作。真正做到航班有终点、安全无止境，安全工作永远从零开始，让《规范化管理手册》的管理在安全生产中发挥越来越强大的作用。