2007年3月10日，西安咸阳国际机场出港部分航班施行全开放式值机服务，旅客不再受航班限制，可在任意开放柜台办理当日航班的乘机手续。这种值机服务打破了以往旅客出行必须在航班起飞前90分钟在指定柜台办理值机手续的限制，大大省去了旅客寻找柜台的麻烦，缩短了旅客办理乘机手续的时间，使出行旅客享受到方便、快捷的服务。

　　这次开放柜台的主要航班包括海南航空公司、南方航空公司、中国国际航空公司、山东航空公司、深圳航空公司、上海航空公司等部分航班。20个开放式值机柜台分布在候机楼西区，为更好的服务旅客，有针对性的提供服务，20个柜台还按照功能不同细分为头等舱柜台、特殊服务柜台、晚到、候补柜台、城市值机柜台、常旅客服务柜台。既满足了不同旅客的不同需要，又方便了普通旅客的出行。

　　全开放值机柜台是西安咸阳国际机场近几年积极筹划并极力争取实施的一个改进服务层次的重要举措。由于实施全开放值机柜台涉及到信息技术、人员素质等多方面的支持，自2006年年底航空服务有限公司就成立流程再造小组，全面展开前期的准备工作，制定了详细的实施计划，并积极与相关单位进行协调。经过了反复测试和不断改进后于2007年3月10日正式开始运行。

　　全开放式值机柜台不但提高了工作效率，而且充分利用了设施及人力资源，改善了以往候机楼排长队的现象，对西安咸阳国际机场全面提升服务质量奠定了良好的环境基础。这表明航空地面服务已逐渐向国际化迈进。