伊宁机场将在年内接受民航总局机场安全审计

 2007-03-15 民航资源网 付刚 2007/03/17(13:56:59)
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  根据中国民用航空总局《关于下发2007年民航安全审计计划的通知》要求,新疆伊宁机场将于8月初接受中国民航总局组织的安全审计。

  国际民航组织(ICAO)在1998年国际民航组织第32届大会通过了A32-11号决议,为了评估各缔约国政府的安全监督能力,决定从1999年1月开始对所有缔约国进行“定期、强制、系统和协调一致的安全审计”,并针对八项关键要素进行重点审计。这八项要素分别是基本航空立法,具体运行规章,国家航空系统和安全监督职能,技术人员的资格和培训,技术指南、工具以及关键安全信息的提供,颁发执照、合格审定、授权和批准的义务,监督义务和解决安全问题。审计的目的是通过促进各国执行国际标准和建议措施来进一步加强航空安全。

  国际航空运输协会(IATA)于2003年6月正式推出了运行安全审计,目的在于提高全球航空运行效率。从2005年底开始,运行安全审计成为新航空公司加入国际航协的唯一安全资格审计。国际航空运输协会运行安全审计的范围涵盖了公司组织与管理、飞行运行、航行管制及飞行签派、航空器工程及维修、客舱运行、航空器地面服务、货运(含危险品)和运行保安等八个方面。

  中国民航总局在2006年年初安全工作会议上,正式提出了对航空公司、机场、空管单位实施的安全审计计划CASAP(China Aviation Safety Audit Program)。中国民航总局在调研的基础上,借鉴国际民航的先进做法,结合中国民航实际,提出旨在强化政府安全监管执行力的重要举措—安全审计。

  安全审计是中国民航总局依据国际民航组织标准和建议措施、国家安全生产法律法规及民航规章、标准和规范性文件,对航空公司、机场、空管等单位进行的符合性检查,属政府安全监管行为。安全审计将作为政府今后实施安全监管的重要手段,是一项长期的综合安全监管工作,是周期性、强制性、系统性的安全监察。

  根据中国民航总局编制的《机场安全审计手册》内容,伊宁机场安全审计内容包括:综合安全管理、飞行区安全、机坪安全、消防安全、应急救援、机场供油安全、旅客运输管理、货物运输管理、危险品运输管理和空管安全审计10个部分。

  为充分做好迎接安全审计的各项准备工作,加强组织领导,协调各单位开展好接受安全审计的工作,确保伊宁机场顺利通过中国民航总局组织的航空安全审计,争取达到一类鼓励运行标准,伊宁机场成立了安全审计领导小组,全面负责伊宁机场安全审计工作的组织领导。小组下设办公室和10个项目小组,目前已正式运作。

  考虑到8月是伊宁机场旺季中最为繁忙的月份,伊宁机场党委提出了在确保安全生产的前提下,竭尽全力开展好机场安全审计,并以此提高机场的安全管理水平。3月10日,伊宁机场各部门及油料公司已对照安全审计内容完成了自查工作,前期各项准备工作也已陆续展开。

  目前,伊宁机场全体员工正以饱满的热情,十足的干劲投入到安全审计工作中去,为顺利通过审计而努力奋斗。

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