为民航总局查处私人制造“土飞机上天”叫好
| 2006-07-27 红网 徐林生 [投稿排行榜] | 2006/07/27(22:32:03) |
浙江江山农民徐斌制造飞机上天的飞行活动,被民航总局认定为违法事件,民航浙江监管办对当事人给予了警告,并明确禁止其今后的飞行活动(7月24日《南方都市报》)。
近几年,农民造“土飞机”的新闻不时见诸媒体,在网上百度一下“农民造飞机”,竟有5500多篇相关网页,且绝大多数是正面报道。民航总局此番依法查处浙江农民“土飞机上天”事件,无疑给有愈来愈烈的“农民造飞机”热,浇了一阵“及时雨”。
从近年报道看,农民们造飞机动因各异,土飞机形状五花八门。“生产车间”各不相同,有在自家小院土法上马的,有在屋顶敲敲打打的,还有在阳台七拼八凑的;农民造飞机的结果有异,有屡败屡试终不悔的,有斗胆驾驶自制土飞机到县城买零配件的,有制成5架土飞机参加珠海航展的。相同之处是:造飞机的农民文化水平很低,大多小学都没毕业;烧掉大把金钱,有的因此倾家荡产;耗费大量精力,有的顾此失彼耽误农活。而更重要的相同之处是,农民们造飞机均没有获得有关部门的生产许可。
造飞机不同于敲打把锄头、改装辆人力车那么简单,就是造普通汽车、轮船的技术含量也不可与之比拟,一架飞机即使是小型直升机,也是高技术含量和多学科多专业贯通融汇的结晶,仅靠一时冲动和奇思异想无法制成。特别是相对其他交通工具而言,飞机给公共安全带来的潜在危险性最大,在空中稍有不慎便可能酿成事故,假如坠毁在民居或公共场所,极易制造人间惨剧。也正因为如此,世界各国都对飞机的制造实行特别严格的生产许可制度,任何不具备相应条件的组织、个人均不得私下制造各式飞机。我国当然不例外,也制定有相关的法规,实行飞机制造许可制度。我国各地的农民土法上马造飞机,无疑均属“无证生产”。
从相关链接看,农民造飞机在我国已有十几年的“历史”,近年还有愈来愈热之势,一些有识之士早已对此提出质疑。何诈庥院士认为,“在二百年前,农民造飞机是值得鼓励的探索,但到了二百年后的今天,再重复这种探索,就注定要失败。”令人遗憾的是,一直不见相关部门出面干涉,叫停一些农民近乎盲目(甚至愚蠢)的造飞机行为,非但如此,个别单位还邀请农民七拼八凑的所谓飞机参加展览以吸引眼球,部分媒体对此类新闻也多是作正面报道,凡此种种,无形中对农民造飞机起到推波助澜作用。
在对待农民造飞机问题上,越南的做法值得一提。越南一个叫李范丹(音译)的农民,花了7年时间、3万美元造了一架直升飞机,有关当局获悉后,不准该飞机试飞,理由是该农民没有获飞机制造的任何官方许可证,越南军方随后没收了这架直升飞机(见2004年2月19日《信息日报》)。
此次,民航总局查处“土飞机上天”事件,无疑是“该出手时就出手”的依法监管行为。否则,假如土飞机“失事”从天上摔几架酿成惨剧,才引起有关部门马后炮式的“高度重视”,就悔之晚矣。