投稿到民航资源网青海民航运输市场需求低 目前不增建新机场

 2006-05-12 新华网青海频道 张德生 [投稿排行榜] 2006/05/12(14:05:58)

  新华网青海频道西宁5月12日电:许多外来客商在2006中国青海国际藏毯展览会上告诉记者,青海是一个非常美丽的地方,公路交通也挺不错,但空中交通网络还需加强。

  一个月前中国民航总局宣布,“十一五”期间中国将投入约1400亿元人民币用于机场建设,而“十五”期间,全行业的固定资产总投资为947亿元。有分析认为,新一轮民用机场建设高潮又至。但综合各方消息,除玉树巴塘机场建设外,难以看到青海增建民用机场的消息,而事实是,对于青海湖等地,许多游客都有着“飞”的梦想。

  来自广东的源先生告诉记者,五一期间他专程前来青海参加郁金香节,并且组了一个团队,因时间关系,他从广东乘飞机在西安转机来到青海,本打算去闻名遐迩的青海湖看看,可时间已经不容许,“有飞机前往青海湖就方便了”。源先生介绍,广东各中小城市间的交通特别便利,空中航线也非常密集,不像从西宁前往青海湖每天仅有几次班车,不开车去当天往返就有困难。

  “机场属地化改革是机场建设的一个契机,但没有收到青海有关新机场建设的申请。”中国民航总局相关部门一名不愿透露姓名的负责人接受记者电话采访时说,按照“十一五”规划的表述,全国目前有142个民用机场,到“十一五”末,民用通航机场将达到186个,就是说中国在未来五年兴建的新机场有望超过40个。

  目前长三角地区民用机场建设已经升温,一些外资也开始进入,可以说中国民用机场建设即将进入一个新的高潮。

  据介绍,“十五”规划中预计,“十五”期间全行业航空运输总周转量平均年增长率为10%左右,但到“十五”期末,实际数字高达16.2%;旅客运输量和货邮运输量的年平均增幅分别达到15.5%和13.6%。这就是加大机场投资的一个重要原因,而为此民航将“十一五”规划预测的行业周转量年均增长率提高到了14%。

  青海是机场属地化改革的先行省份之一,也是获得成功的省份之一,3月底青海省民用机场有限责任公司与陕西省机场管理集团公司联合重组签约,而早在2003年6月青海的民用机场就已归当地政府管理。

  青海省民用机场公司一名人士认为,其实青海在这场改革中也获得了潜在的收益,陕青两地重组也是顺应中国民用航空运输机场发展的改革要求,是民航体制改革、机制创新的重要举措,对进一步整合西北地区航空运输市场资源,合理配置机场的基本要素,充分发挥机场规模化管理优势,提高整体运营水平,增强机场的整体竞争实力,向做大做强的方向发展,对两地乃至整个西部民航事业的发展产生积极的影响。

  据了解,2003年青海民用机场属地化管理后,青海省民用机场有限责任公司3年间实现了运输生产三步跨越。2003年旅客吞吐量为32.2万人次,货邮4452.4吨;2004年达到45.4万人次,货邮59221.6吨;2005年达到53万人次,货邮6499.7吨;3年来客货平均增长20.09%和21.72%。同时完成了格尔木机场和西宁机场航站区的改扩建。

  “青海民用机场运输量起点低、基数小,市场需求低。”青海省民用机场公司相关人士分析,青海地域辽阔,但人口相对较少,虽然像青海湖等许多地区对航线有需求,可需求量不是很大,像对玉树巴塘机场的预测一样,一旦开通航线航空公司运营上就有可能亏本,因此青海目前不会有增加新机场建设的可能。

  中国民航总局相关部门负责人则认为,根据测算,国内一个投资2亿元建成的机场,只有当实现年均旅客吞吐量在50万人次时,才能达到盈亏平衡。2004年,国内133个民用通航机场中,有84个机场的旅客吞吐量在50万人次以下——尽管整个行业的旅客吞吐量比前一年增长了38.8%,这些机场大多分布在中西部地区,几乎没有盈利的可能。因此机场建设布局问题一直都存有争议,再有机场空置问题,如1995年耗资69亿元建成的珠海机场,2001年建成的年亏损近4000万元的四川绵阳机场,因此机场建设规划中对在什么地方建设机场都非常慎重,避免盲目投资,运量严重不足区域增建民用机场被批准的几率应该是零,“机场属于资金密集型基础设施行业,一次性资本投入巨大,因此,机场规模扩张步伐应与其业务增长速度相适应。”

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