已经商谈逾五年 香港珠海机场合作终获批准
| 2006-04-16 《南方日报》 记者刘可英、苏冬、景小华 [投稿排行榜] | 2006/04/16(12:16:56) |
备受各界关注的珠海机场和香港机场合作问题,最近终于传出“佳音”。珠海市常务副市长冼文昨(15)日在接受本报记者采访时证实:珠海市政府近日已收到商务部的复函,原则同意双方机场进行合作。冼文表示,珠港双方近期将就合作的具体细节包括合作协议等诸方面展开进一步深入的协商,确定最终合作协议,并期待不日将签订合作协议。
1995年开始启用的珠海机场是全国第一个纯地方政府投资的机场,投资总额达60多亿元,曾是珠海市的一号工程。但由于设计超前,珠海机场通航时就出现客流不足。珠海市政府一直力图对珠海机场进行重组,但收效甚微。珠海机场2000年就开始寻求与周边机场合作,谋求转型。香港机场率先表示有意合作,双方至今已商谈逾5年。
据悉,香港机场客货运设施空间几近饱和,目前直逼每年5000万人次客流量和400万吨货流量的极限。而珠海机场设计货邮吞吐量为每年60万吨,但迄今为止尚未突破1万吨,不到设计能力的1/60。
此前有消息称,合作后珠海机场可以接受香港机场的先进管理经验和业务辐射,珠港机场的合作方式将只是合作管理,香港机场将租用珠海机场的设施,租金低至2亿元左右,租赁管理的时间将长达20年,之后,香港机场将考虑入股珠海机场。合作后的珠海机场将主攻货运业务。对此,珠海市国资委一位参与双方机场合作谈判的人士未予评价,但强调,目前珠海市政府仍在与香港机管局商量有关合作细节。
冼文之前曾表示,珠海机场通过新的货运定位,转换角色参与新的分工合作,将接受香港机场业务辐射,如在物流、机务维修、飞行训练等方面双方可以加强合作,并最终解决机场自身历史遗留问题。
分析人士表示,珠港合作令珠海机场参与新的分工合作,有望走出多年困境,同时,也可进一步夯实香港机场作为中国四大航空枢纽之一的地位,对双方发展均有好处。
资料
珠海机场1995年5月30日通航,机场为ICAC标准4E级,跑道长4000米,机坪68.5万平方米,廊桥机位17个,远机位20个,候机楼建筑面积91600平方米,年设计客流量1200万人次。
新闻分析:业内人士对港珠机场联姻作深度分析
再求“突破口”仍需新定位
珠海上世纪90年代中期建立机场,但由于珠三角西部高速路网无配套,经济总量未能如期,机场使用率只达到预期的6%,造成机场设施加速折旧。据报道,预计珠海机场更新设施需要投入3000万,预期的航空业务无法支撑如此庞大的成本支出,尽管珠海政府为盘活机场资源作出了诸多努力,如开办航展等,但似乎并不见起色。
业内人士分析,此次珠海机场传出与香港机场合作,可看作是珠海机场再次寻求突破的信号。
香港机场:欲以珠海为跳板
珠海香港双方机场月底或签合作协议,对于香港机场而言,也是在周边机场中寻找战略合作伙伴的举措。
近年来,白云机场和深圳机场业务发展迅猛,尤其是广州白云机场硬件设施改善后,已将自身定位为亚太复合型中枢机场,国际航线猛增,分流了香港机场的部分内地份额。而香港机场在此情况下,需要进一步“深耕”内地市场,因此早在几年前就主动提出定期召开珠三角5大机场联席会议,希望5大机场间加强合作。香港机场必须在周边寻找战略伙伴。
据有关报道,香港珠海双方已就合作事宜谈判了6年之久,香港机场打算联合珠海机场制衡穗深机场。
珠海机场:尴尬角色短期难改变
业内人士分析认为,即使港珠机场联姻成功,短期内并不会形成所谓的巨无霸,也不会对穗深机场形成大的冲击,珠海机场的尴尬角色也绝非短期内可以改变。
相对穗深机场,珠海航空区位劣势明显,如航线少、结构不合理,即便广珠铁路客运专线建成,可能反而会加强白云机场的凝聚力。如果珠海机场在港珠合作中沦为配角,即组客到港再由香港机场输送,此举对盘活现有机场资源并不有利。
出路何在?建议重新定位
珠海机场出路何在?航空业界人士认为,要盘活现有的机场资源,不如对珠海机场重新定位,并非一定要和穗港深机场一味争客。
建议借鉴美国经验。美国一个城市往往也有好几个机场,但在航线结构、机场收费等方面均有所分工。珠海可以考虑成为支线航线节点,并以低费用吸引低成本、廉价航空公司,穗港机场则以国际航线、大型航空公司为主,深圳机场可以国内干线、区域骨干航空公司为主。珠三角5大机场航线结构、客流层次均有所不同,各有分工,如此才有可能达到共赢局面。
当然,这不仅需要机场之间加强合作,更需要政府支持。国家民航总局近期放宽航线审批已让人看到了希望。