法国政府23日宣布，从2006年7月1日开始将征收机票税，以援助穷国抗击艾滋病等流行病。据此间媒体透露，从法国起飞的客机将征收1欧元至40欧元不等的机票税，即欧洲范围内航线经济舱为1欧元，欧洲以外航线经济舱为4欧元，乘坐公务舱和头等舱则分别为上述标准的10倍，即10欧元和40欧元，但并不包括中转旅客。如果从巴黎至纽约往返，旅客只需要在法国付一次机票税，而从巴黎至马赛往返，则需要付两次税。预计，机票税每年将带来2亿欧元左右的收入。不过，这一议案还将提交法国议会批准，通过一项相关法律后才能实行。

　　法国不改初衷

　　开征机票税这一动议最早是法国总统希拉克在今年1月份的达沃斯世界经济论坛上提出的。法国认为，虽然全球航空运输领域会出现周期性的暂时困难，但是自2004年4月以来，航空运输量增长了7.4%，在未来的10年中，全球航空客运量每年将递增5%，征收机票税援助贫穷国家具有潜力，且有可持续性。无论在发达国家还是发展中国家，航空公司的旅客基本上都不属于最贫穷的阶层。因此，有针对性地开始对机票征收互助税，不会对旅客带来更多的负担。方法也非常简单，只要打入机票价中即可。据法国方面估计，这种税收一旦在全球范围内实行，每年将可带来100亿美元的收入。如果美国加入，则收入还可能增加。

　　尽管法国这笔2亿欧元的收入对于援助贫穷国家还是杯水车薪，但是，法国希望自己率先行动，能够起到示范作用，以引起“滚雪球”的效应，带动其他国家加入这一行列。

　　未获更多响应

　　在2月份的伦敦8国集团财长会议和9月份的联合国大会上，法国又两次提出这项提议。为寻求国际社会的支持，希拉克今年7月还就此事致信145个国家的元首或政府首脑，希望得到支持。

　　据报道，此事在酝酿过程中，曾获得70多个国家的支持，但目前真正响应的国家仅有英国、德国、巴西和智利。但是，英国的做法有所不同，官方不打算开征新的税收，而是采取重新分派机票税的办法。起初曾表示兴趣的德国，出于大选的原因没有决定如何跨越这道门槛。美国则一直反对在国内实行这一办法，但布什并不阻挠法国在国际上推动征收机票税。西班牙原则支持，但迟迟未付诸行动或提出时间表。

　　希拉克要求政府知难而进，以争取在明年2月在巴黎召开相关国际会议前，能有更多的国家开征机票税。

　　批评之声强烈

　　据法国10月份的一项民意调查显示，49%的受调查者表示支持开征机票税。但是，这一举措遭到了法国国内航空运输界和旅游界人士异口同声的批评。

　　法国航空商业联合会主席利昂内尔·介朗认为，机票税会扭曲与其他国家的竞争，将对航空运输业带来严重的影响，每年将会减少上百万乘客，其中60万为国内航线乘客，并会使法国航空业至少损失3000—4000个就业机会。旅游业对此也持相同的看法，法国旅行社联合会主席乔治·科尔松表示，这一措施尽管慷慨，但不合时宜。人们可以通过互联网在德国、意大利和比利时订购机票。法航前总裁勃朗和现任总裁斯皮内塔都重申了反对的态度，认为如果为了增强南北团结，从机票税上开刀不是一个好的途径。

　　面对强烈的批评，希拉克表示，机票税的设计不会危害也不会削弱法国航空运输业的竞争力和就业机会。此间媒体认为，在法国社会矛盾增加的背景下，一涉及就业问题就会十分敏感。