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民航局持续推动“减证便民”工作

 2021-12-03 13:31:05 来源:民航资源网  [投稿排行榜]

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      民航资源网2021年12月3日消息:民航局于12月3日上午举行“我为群众办实事”系列新闻发布会,会上记者提问民航局推进“减证便民”工作具体是怎样实施的?证明事项取消之后怎样开展监管?

      民航局综合司副司长王海波介绍,近年来,民航局持续推动“减证便民”工作,2018年开展专项清理取消了21项证明事项。此次,为落实国办《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》,对5项证明事项实施告知承诺制。同时,将“减证便民”作为深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要举措,取消企业群众在办理相关行政事项时需提交的49项证明事项。在具体推进该项工作中,我们坚持了以下原则:

      一是坚持精准施策。在确定实施告知承诺制的证明事项范围时,把握行业特点,重点聚焦与企业和群众密切相关的、使用频次高的证明事项,对于直接涉及安全的,以及纠错成本高的证明事项不适用告知承诺制。通过分类施策,精准反映人民群众需要,最大限度实现群众“少跑腿”。

      二是坚持自我改革。我局在梳理证明事项过程中,按照最大限度利民便民原则,对于现阶段民航局能够通过内部核验、网上核验等方式自行获取的证明,采取一步到位的工作方式,一律予以取消,申请人不再需要提交相关证明材料,通过应减尽减,真正为企业群众办实事。

      三是坚持总结示范。注重选取民航典型案例,从中总结提炼可推广的经验做法,充分发挥告知承诺制改革的创新示范效应。比如中国航空运输企业申请国际航线经营许可手续简化案例,以往申请航线需提供大量纸质材料,其中重复性材料占50%以上,通过采取告知承诺制,简化包括有关证明在内的申请材料,为航空公司节约了大量时间精力。

      四是坚持配套集成。针对取消的证明事项及采取告知承诺制的证明事项,调整办事流程,配套修订相关服务指南、制作发布告知承诺书格式文本,配合清单公布实施同步更新,企业群众通过民航局网站等可以直接查阅、索取或下载,进一步提升企业群众办事便利度。

      让群众“少跑腿”的背后,是政府部门要多“做事”。我局将改革与创新监管方式相结合。对于取消的证明事项,只“减”对申请人的要求,政府部门仍然要通过信息系统进行查证。对于采取告知承诺制的证明事项,还要严格做好事中事后监管工作,根据特点分类确定告知承诺事项的核查办法,综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管。对在核查或日常监管中发现承诺不实的,依法终止办理、撤销行政决定或予以行政处罚。同时,加强信用监管,将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录,区分不同失信情形实施相应惩戒措施。

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