图：香港机场的客货运量是珠三角地区机场之冠。资料图片

　　【本报20日电】据记者获悉，深圳机场飞行区扩建初步确定融资方案出台，深港机场合作再次成为关注热点，但此次所需60亿元资金全由深圳市政府负责投资；场道、航管和航油建设则由深圳机场和民航总局投资。深圳市交通局先前披露的规划，曾表示“本次扩建涉及金额共计150亿，引资对象包括香港机场等外资”。之所以出现这种情况，据深圳机场有关负责人介绍，深港机场4年的合作谈判一直陷入僵局，根源在于双方对深圳机场定位差异太大。

　　据称，在业务分工方面，香港方面曾提出了业务整合方案，要求将所有的国际业务归入香港机场，而所有的内地业务给深圳方面，即“深主内港主外”，香港机场与深、珠两机场的合作以“深圳协助香港揽取往返外国的内地公民客源”为模式。

　　而深圳机场内部人士认为，深圳机场本身发展相当不错，没有必要也几乎不可能接受这样的方案。统计资料表明，深圳机场2004年全年旅客吞吐量达1,424.45万人次，货物吞吐量49.6万吨，稳居全球机场50强之列。香港方面提出的方案，深圳方面难以接受。

　　随着内地民航总局明确首都、浦东（上海）、白云（广州）为中国三大枢纽机场，深圳机场已修正与广州同为南中国枢纽机场的定位，新定位是“南中国货运门户机场”。据深圳机场集团董事长杨进军表示，虽然夹在香港和广州两个枢纽机场中间，但深圳机场也不是一般的干线机场，应坚持“客货并举，以货为主”，逐步构建以纯货运为主的中短程兼顾远程主干航线的国际货运航线网络，在两大机场的夹缝中寻找一条合适的发展道路。

　　据深圳机场有关负责人介绍，深圳机场要成为珠三角的货运门户机场，与香港机场的联动必不可少。深圳机场正与海关一起，探索和香港机场实现一站式的“无缝中转”，即内地某地的货物出口，先运到深圳，再经香港出口。但深圳机场的定位是“客货并举，以货为主”，与港方提出的，将深圳定位成香港机场的附属机场是完全不同的，因此不能接受香港机场的议案。

　　据深圳机场内部人员回忆，深港双方难以妥协的焦点，还来自合作顺序方面。主要是深圳机场希望与港方先通过业务合作，双方达到一定满意程度再相互换股进行资产合作。而香港方则要求必须先解决资产权的问题，再进行业务合作。事实上，香港机场一直有意通过收购深圳机场股份有限公司的部分股权，以取得在深圳机场的话语权。最后港方要求占股40%以上，后来由于业务上合作的需要，港方妥协到23%。持股比例低一点，但是总经理、董事长等管理层由香港派人担任，业务方面由香港方面统一管理。