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美印包机背后的利益冲突

 2020-07-16 11:21:06 来源:民航资源网 作者:刘广茜  [投稿排行榜]

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      印度与美国就撤侨包机产生争议

      继中美航线争议之后几周,6月22日美国政府宣部禁止印度包机运营美印航线,并指责印方’有歧视性和不正当做法’违反了两国之间的航空条约。美方表示,印度所运营的包机不仅是为了撤侨,而且存在有意规避政府航班限制禁令的嫌疑。印度航空(Air India)自新冠疫情爆发以来就一直在协助运送从美国被遣返的民众,该航司也公开向公众发售该航线机票。在同一时间,美国航司被禁止运营该航线,这侵害了美国的权益。据美国运输部消息,印度航空宣布的航班计划是疫情前的1.5倍。

      美国对于印度包机的禁令在30天内有效,美方要求印方将包机计划向美国运输部进行报备,以方便更好的监测其航班运行量。一旦印方放松对美国航司的航班限制,美方将考虑撤除包机禁令。

      印度方面从3月23日起为防止疫情扩散禁止了所有来往印度的国际航班,7月3日印度民航监管局宣布禁令将持续到7月31日。但是印方补充,一些特殊国际航线的定期航班将被允许运营,航线可能包括印度=美国,印度=法国,印度=德国,印度=英国。

      7月4日,印度民航局宣布已经开始受理美国联合航空关于印度到美国的定期航班服务请求,该航班计划每周三班,运营印度德里和孟买到美国纽约和旧金山间航线。此前,印方已经同意美联航7月10日、12日和15日的从德里到纽约的包机航班,票价在57,000RS左右,但是该包机只能运营单边,不能在纽约上客。

      来源:OAG

      印度撤侨背后的利益

      印度作为亚洲新兴市场,其航空运力在2016年到2018年之间以超过10%的速度增长。但是激烈的价格竞争、高昂的燃油成本和波动的汇率导致了印度市场排名第二的捷特航空在2019年破产。2019年印度航空旅客总周转量1.44亿人次,同比2018年增长3.7%,涨幅下降15个百分点。印度航空市场的三分之二是由低成本航空占领的,2018年票价相对于2014年下降了40%。超低的票价抹除了微薄的市场利润,迫使印度航司在破产的边缘行走。

      2020年新冠疫情爆发后,印度在3月25日宣布实行全境封锁,机场和国内航班于5月25日开始运营,印度航空局对航班量和票价进行了限制。对于国际航班,印度民航局曾表示将在国内航班量恢复到50%之后再放松禁令。

      美印此次争端的起因其实是由于5月7日印度发起的撤侨计划,该计划进行到7月已经经历了四个阶段,接送回国的本国民众超过50万人。撤侨标准包括孕妇,老人,学生以及因疫情在他国滞留的人员。英航,阿联酋航空汉莎航空等此前都表示想要参与到此次撤侨的行动中,但是都没有获得印度政府的同意。本次撤侨的行动由印度航空独立承担,政府为机票制定上限为100,000RS,与正常水平相比上调了30%左右。虽然票价昂贵,但考虑到单程公务机的成本,这样的定价也在情理之中,这可能也算是政府对于航空公司的一种支持。在美联航包机服务得到批准后,印度航空随之宣布降价25%。

      美国政策背后的推动力

      截至2020年7月9日,全球新冠疫情感染人数累计已经超过1200万人,其中美国确诊人数累计超过315万人,而且未来发展形势仍然不容乐观。因为疫情封锁对美国经济造成了巨大的损失,根据美国国会预算办公室今年6月发布的数据,疫情将会导致美国在未来的10年的实际GDP下降约8万亿美元,降幅为3%。

      航空业作为与经济息息相关的产业,尽管3月份出台的CARES法案预留了250亿美元的直接援助以及250亿美元的贷款担保以确保美国航司在9月30日之前的正常运营。但是疫情的发展已经超出了之前的预期,美联航不得不抵押其常旅客计划以获得50亿美元额外贷款,尽管如此,美联航仍然宣布,在10月1日以后,将裁员3.6万名员工。

      来源:IATA

      美联航的处境,反映出了美国航空业面临的巨大危机。美国运输部如此积极推进美国航司在国际市场的开放,也是在试图挽救国内航空公司的困境。美联航疫情前在国内市场占比约为14%,国内排名第四,疫情后航班量骤降了90%。5月份美国国内航空市场同比降幅收窄,源于部分州解除禁令使经济重启。但6月份美国疫情加剧,预计未来7、8月其航空市场也难以好转。

      作者刘广茜,民航科学研究院运输所

      参考文献:

      http://www.dailyaddaa.com/india-news/us-restricts-charter-flights-from-india-alleges-discriminatory-practices-4914541.html

      https://www.aninews.in/news/national/general-news/us-based-united-airlines-gets-permission-for-charter-flights-schedule-flights-request-for-india-under-consideration20200704204053/

      https://www.msn.com/en-us/news/world/us-citing-unfair-limits-restricts-india-charter-flights/ar-BB15QMb4

      https://www.americanbazaaronline.com/2020/06/23/us-may-curb-air-india-evacuation-flights-from-july-22-441565/

      https://www.msn.com/en-in/news/other/india-extends-ban-on-international-flights-till-july-31/ar-BB16ikqf

      https://www.aninews.in/news/national/general-news/us-based-united-airlines-gets-permission-for-charter-flights-schedule-flights-request-for-india-under-consideration20200704204053/

      https://www.sohu.com/a/405480736_362042

      https://trak.in/tags/business/2020/07/08/india-us-flight-by-united-airlines-is-43-cheaper-than-air-india-tickets-for-same-route/

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