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响应中国“熔断”机制?美航司开始核酸检测了|附中美航班争端时间轴

 2020-06-05 来源:民航资源网  [投稿排行榜]
2020-06-05 17:50:49

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      民航资源网2020年6月5日消息:北京时间6月3日晚间,美国交通部发布通知称,若中方根据五个一政策来限制美国航空公司的中美航线航班,美方将于6月16日起禁止中方航空公司的定期客运航班来往美国。

      这个消息可谓是深夜炸弹,砸向了本就不平静的航空业。消息发出后,美股航空股普遍大涨,截至收盘,达美航空涨7.76%,西南航空涨5.57%,美国航空涨5.61%,美国联合航空涨12.5%。

      6月4日,民航局发布关于调整国际客运航班的通知,自6月8日起,所有未列入第5期航班计划的外国航空公司,可在本公司经营许可范围内每周运营1班国际客运航线航班。这一政策一定程度上给美国航空业带来利好,美国航司可以寻求获得更多直飞中国的航班许可。截至周四美股收盘,纽约证交所方舟航空指数大涨10.13%,美国航空大涨41.10%,美联航大涨16.20%,捷蓝航空大涨15.53%,达美航空13.73%,西南航空大涨5.08%。

      那么,此前,中美双方是如何走到险些断航这一步的呢?对此,民航资源网以中美相关政策与举措做了时间轴梳理:

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      从时间轴来看,美国航司2月主动断航,因此5月复航的要求并不符合五个一政策下的开航条件。此外,在5月14日的电话会议中,中国民航局告诉美国政府,中国正在考虑取消以3月12日的航班计划作为基准。然而美方似乎难以等待,先是延迟批准中国留学生包机航班,后又宣布断航。

      那外媒又是怎么看待此次中美航班争端和双方举措的呢?(以下观点整理自外媒,并不代表民航资源网观点)

      彭博社:中国民航局新政策的发布时机可能只是巧合

      中国民航局公布新政策的这一时机可能只是巧合。中美陷入了一场始于贸易问题的角力,后来升级为对疫情以及对香港问题的处理。这种摩擦使1月15日签署的第一阶段贸易协议以及波音公司数十亿美元的飞机订单面临危险。

      “中国和美国应该利用这个机会尽快恢复高层和外交交流,”南京大学国际问题研究所所长朱峰说。“双方都应该停止强硬和情绪化的言辞,因为这不利于双方的商业利益。”

      福布斯:禁止中国航班入美对中美航线影响不大

      6月16日,美国和中国这两个全球最大经济体之间可能将没有直飞航班,这是近40年来的首次。从外交上讲,即便是这种可能性也意味着两国之间的紧张关系显著加剧。

      但是,从对未来航空运输的影响而言,可能忽略了一个关键因素:市场需求直线下降。对美国航空公司来说,中国过去、现在、将来都不会是一个有利可图的市场。

      2000年以后,航空客运量迅速增长,基本的市场形态确定。到2015年,中美航线的市场大部分需求来自于自中国出发的航班而非飞往中国的航班。因此,中美航线大部分市场已被中国航司占据。

      此外,即使在最好的时期,作为外国航空公司,美国航空、达美航空和美联航在天津、长沙、武汉和昆明等大型商业中心获得品牌认同的机会几乎为零。这从根本上限制了美国航空公司在中国的旅客渗透率。有数据显示,中美之间60%的运力由中国航司运营。

      因此,实际上,这种情况从某种意义上对美国航司来说可能并不是一件坏事,因为他们打算恢复的中美航线有可能会带来巨大的财务损失。如今的中美市场与一年前完全不同。从2020年全年来看,福布斯的研究和预测表明,两国间的客运量将从近1000万人次骤降至200万以下。原因是结构性的,而不是暂时性的。

      同时,达美航空将在这场中美新对峙中处于最强势的地位。达美航空与大韩航空在仁川运营着唯一能同时为中国主要和次要机场运送乘客的航空枢纽,达美航空的乘客可以搭乘大韩航空飞往中国各地的航班。

      其他报道:

      新加坡媒体AsiaOne援引了ChinaDaily的文章:认为调整后的“五个一”新政将有效促进国际客流量回升,并有助于滞留海外的中国人顺利回国

      CNBC报道:根据内部人士透露,尽管中国放松了国际航班限制,但机组人员面临的更繁杂的防疫职责使美国航司的复航之路变得更加坎坷,美国航司可能无法接受中国民航局的熔断举措

      此外,相关跟进报道还围绕“美国调整禁令,允许中国航司每周运营2班中美客运航班”展开,外媒认为美方的此次行动化解了中美关系中一个新的潜在引爆点。

      据路透社报道:继中国宣布放松国际航班禁令后,美国运输部6月5日表示,将允许中国航司每周运营两班中美客运航班。修改后的禁令将使当前中国航司每周的飞美航班数量减半,且立即生效。美交通部表示,若中方对美国航司采取进一步(限制)措施,美国也将做好“再次应对的充分准备”。路透社认为,此次美方行动化解了中美关系中一个新的潜在引爆点。

      小结

      中国民航局4日发布的新政策中设了一个奖励和熔断机制——入境后核酸检测结果呈阳性的旅客人数连续3周为零的,可增加到每周2趟航班;而阳性旅客如果超过一定数字,则将在相应时间内暂停航班。这个机制既有新意,又利于统筹疫情控制与经济恢复。(相关阅读:《民航局增设航班奖励和熔断措施 专家:很有新意 利于统筹疫情控制与经济恢复》

      中国民航局新政的熔断机制并不是为了阻碍美国航司复航中国,事实上,在某种程度上熔断机制可以帮助美国航空业重视并加强航空旅行的防疫措施。

      目前,美国各大航司并未强制要求旅客必须佩戴口罩,美国机场也没有非常完善的核酸检疫措施。而美国疫情依然十分严重,在这种情况下,如果贸然地恢复多个中美航班,对已经平稳控制疫情的中国来说,并不是明智的选择。

      此前,美国航司仅采取了要求空乘和旅客佩戴口罩,锁定中间座位等并不十分严密的防疫举措。

      如今,为了促进航空需求尽快恢复,美国航司实施了更加严密的登机检测流程。

      达美航空

      达美航空首席执行官Ed Bastian周四表示,达美航空与医疗机构Mayo Clinic和Quest Diagnostics合作,将于下周启动一项计划,对所有员工进行COVID-19活性和抗体检测。Bastian没有透露最初测试的数量,但他说,该计划将“演变成一个完整的测试方案,这有助于我们恢复正常运作。”

      美联航

      美联航表示,乘客在飞行前需完成自我评估健康检查,确认过去两周内没有出现新冠病毒感染症状,并根据克利夫兰诊所的建议,填写一份健康核查表。

      美联航的乘客只有在确认并审阅了核对表后,才能收到登机牌。旅行者必须确认,他们在过去21天内没有被诊断出感染新冠病毒,或者在过去两周内,没有出现咳嗽或肌肉疼痛等症状。此外,乘客必须在飞机上遮盖住面部。

      美联航还表示,不符合要求的乘客可获航班改签。

      边疆航空

      边疆航空要求乘客确认14天内自己及家人没有出现COVID-19症状。边疆航空还会在乘客登机时测量体温。

      阿拉斯加航空

      从6月30日开始,乘客必须在登机时完成一项健康协议,以确认他们在过去72小时内没有出现任何新冠症状,或者与感染新冠的人接触过。此外,乘客还必须同意随身携带并佩戴口罩。

      从以上美国航司来看,达美航空和美联航的举措更为严密。而达美航空和美联航是唯二申请复航中国航线的美国航司。

      6月4日,中国民航局发布《关于调整国际客运航班的通知》。通知指出,自6月8日起,以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据,对航班实施熔断和奖励措施。熔断是指航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的,暂停该公司该航线运行1周;达到10个的,暂停该公司该航线运行4周。

      也许达美和美联航的更加严格的登机检疫措施是为了避免触发中国民航局的熔断机制,也许只是为了更好地恢复旅客们的航空旅行信心。不过无论出发点是什么,严格的检疫措施绝对不是一件坏事,既可以控制疫情,又能够促进航空需求恢复信心。

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