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推进白云安检高质量发展的破局思考

来源:民航资源网 作者:张瑞珠 2019-11-06 09:06:56 我来说两句(0)

专业分类民航安全 文章编号】9-2019-0095

  

  广州是一座开放的城市,是中国改革开放的桥头堡。据专家分析,广州的国际客运、货运需求旺盛,未来经过香港中转的旅客和货物通过广州航线直达的想象空间巨大,同时也对白云机场的准点率、生产运营效率以及服务水平和能力提出了更高的与国际化接轨要求。

  在国家粤港澳大湾区建设的战略部署以及白云机场创世界一流枢纽机场的战略目标指引下,白云安检提高站位,牢记使命,重责在肩,主动作为,立足服务白云机场高质量发展大局,抓住“互联网+”、“智能+”、“服务+”的新时代发展机遇,积极探寻“智慧人文安检”发展的新路径和新动能,探索新技术、新业态、新模式,推进云计算、大数据、人工智能等现代信息技术与安检业务深度融合,培育数字化、智能化、泛在化的信息生态,打破行业“天花板”,改变传统思维和工作模式,破局而出,为推动白云机场高质量发展打好基础。

  一、白云安检高质量发展的理论基石

  近年来,白云安检探寻一条适合南粤发展之路,从政治、经济、管理的角度出发,笔者认为要运用好供给侧结构性改革战略和波特竞争战略,落实好“三大关切”:如何服务好白云机场高质量发展这个大局?如何服务好各航司和广大旅客?如何服务好安检内部员工?这是安检高质量发展之路的关键。第一个关切,就是要全流程、全链条、全要素来提升安检在机场中的综合能力,实现安全、服务、经营、管理走向一流;第二个关切,就是要为航司提供安全可靠、主动周到的运营、服务环境,为广大旅客提供快速通关、体验良好的检查服务;第三个关切,就是要为广大的安检员工提供成长成材、实现人生价值的工作平台和较为舒适的工作环境,尽可能减少职业劳损,实现由体力劳动向脑力劳动转型。

  供给侧结构性改革是民航安检发展的根本遵循。从供给侧的角度看,当前航空运输量高速增长和地面保障资源不匹配、不充分、不协调,制约行业发展。想要改变格局,推动安检更有效率、更高质量、更具活力发展,就要处理好供给和需求的关系。对机场资源、安保资源配置进行优化提升、盘活复利,用改革的办法推进结构调整,减少低端和无效供给,扩大中高端和有效供给,增强供给结构对市场需求变化的适应性和灵活性,通过科技手段的智慧化运用,主动升级服务对象(航司、旅客)的新需求来催生新供给,新供给又可以创造新需求,提高安检的生产效率和运营能力,走好走稳走顺“巩固、增强、提升、畅通”的改革之路,最终提升安检保障能力。

  我们始终将“三大竞争战略”(聚焦化战略、差异化战略和成本领先战略)作为我们发展的“把向定舵”,不断提升整体发展水平。

  聚焦化战略:始终将旅客体验摆在第一位。聚焦于旅客出行的舒适、便捷、高效,通过智慧化运用和人文关怀,主动升级旅客出行体验,让旅客享受一张脸、一张乘机证件和一部手机就能便捷过检。

  差异化战略:从两个层面着手,一方面是聚焦检查对象,对旅客及其需求进行功能定位和分类,提供差异化甚至是“私人定制”服务;另一方面,实现安保资源最大化配置,盘活资源,提升安检生产运营效率。

  成本领先战略:竭尽一切地降低旅客的过检时间成本,最大化实现旅客在机场停留的时间价值。让旅客可以更多地享受机场的美好事物(购物、休闲、放松等),升级出行体验。同时减少安保资源、人力、管理等经济成本来维持竞争优势,谋求发展。

  二、 白云安检高质量发展的破局之路

  (一)拥抱机遇,打破发展颈瓶,增强行业自信

  当前,随着社会经济飞速发展、安全形势日益严峻,民用航空运输增长逐渐触及甚至突破安全保障能力,航空发展需求和安全保障能力互相制约,安全与效率凸显双重考验。

  地面保障能力不足成为制约行业发展的“四大短板”之一。困难往往“包裹”着机遇和挑战,白云安检以“钉钉子的精神”抓住痛点,聚焦“安全与效率”、“安全与体验”,坚持问题导向,用动“真刀真抢”的干劲打破现状,通过“定规划、调结构、配资源、去壁垒、强合作、抓安全、促服务”的明确路径来提升安全保障能力,强化行业责任担当。

  1、 高位发展规划引领

  以“智慧通关、人文出行、高质量提升”的愿景目标为引领,高起点谋划,高站位统筹,制定安检《加强党建争创一流安检规划及三年行动计划》规划体系。该规划紧紧围绕民航高质量发展“五个基本特征”(注释1),瞄准世界一流,着力推动实现安检的一流安保能力、一流服务品质、一流创新能力、一流管理成效和一流组织队伍,提升“白云安检”品牌形象和内涵,助力实现白云机场创世界一流枢纽机场战略目标。

  2、 结构调整精准发力

  着手调整5个部门11项职能职责,因地制宜实施数字化转型,优化顶层设计,调整现场运作模式和职能结构。建立安检的“数字大脑”(信息管理部门),推行“4+N”的理念。4是四大业务平台,将4个分散的数据平台(门禁管理平台、安防监控平台、质量控制平台、应急运行平台)集成统一管理; N是N个合作伙伴的若干个智慧应用能力,有来自外部的航司、公安、海关、边检等友邻单位,也有来自内部的运控中心、空港设备公司、消防安保中心等二级单位。使其成为安检现场运行的“中枢大脑”。通过从整体规划、业务解决方案、系统结构和治理体系四个维度来全面推进信息一体化运用。通过结构调整,形成既有分工又有协作的管理体系,改变以往“单打独斗”和“各自发展”模式,发挥各个职能口的“组合拳”作用和效能,提升业务板块间的协同能力和融合发展。

  3、 资源配置优化提升

  实施以功能定位为标尺的资源配置。一方面,对内是以差异化的功能部门定位为标尺,聚焦在重点建设板块上,对安检新技术运用、信息中心、安全质量控制、服务质量提升、投资规划等核心功能部门进行人财物等资源投入和调配。一是通过职能深度整合重组,强化融合协同性,优化提升整体效能;二是通过援引专业人才,成立专业部门,将专业的业务板块交给专业的团队来运作。另一方面,对外是以满足不同旅客群体需求为导向,以按需和便捷为目标,为旅客提供定制、无缝、舒适的出行体验,灵活调配安保资源实施查控,避免资源向低端和无效供给,尽可能将资源盘活,产生复利。

  4、 信息壁垒猛药去疴

  在美国,国家安全管理是以坚持防范恐怖袭击和爆炸物风险为核心,坚持情报引领,整个交通运输系统(港口、铁路、机场、公路等)作为一个整体来防控,情报网铺设全国各地各区域,一收拢整个信息流汇聚到一个点上。基于恐怖分子可能经过的路径,就设置了20层过滤网。

  这对我们的信息化转型给予了极大的启发,打破过去“各自为营”、“各自为政”的信息孤岛,依托安检信息中心的集成大数据平台,极大地发挥“互联网+”的优势,打通信息壁垒,将机场的航司、公安、海关、边检、安检并联起来,编织基于空防、治安、反恐、维稳、交通、消防安全等机场的“大安全”信息网,打造全新的安全模型,密切空地联动,实现信息快速共享,改进情报驱动运营,提高决策的精准度和速度,提高前置风险评估的力度、深度和广度,减少现场解决方案时间,在极短时间内确定明确的解决路径,做到最大程度加快执行能力和运行速率,推动安全管理纵深发展,做到“又快又精又好”安检,实现共建共享共赢的信息大格局。

  5、 跨区合作联体突破

  除了跨领域跨区域的大数据和情报共建共享以外,跨关口的“联体合作”也成为新引擎。过去,旅客从走进航站楼办理了值机,就开始一路“过五关斩六将”地通关,链条长、环节繁、查控多。下一步,将推出联合检查的新模式,这将成为国内民航也是白云机场的首个“网红突破”。

  6、 安全保障抓铁有痕

  安全是民航业的生命线,正确处理“四个关系”(注释2),始终把安全作为头等大事来抓,以“眼里容不下沙子”的态度常抓不懈。在大数据领航下,建立基于较健全的安全责任体系、安全制度体系、质量监督管理体系、安全风险防控体系以及应急管理体系五个管理体系并行,和安全管理部门-信息中心-现场检查队伍三级监管模式的安全管理模型,按照白云机场股份公司“五个结合”(注释3)抓安全工作的管理理念和工作思路,注重队伍“平时养成”,强化实战经验,以“业务建站、业务强站”的传承精神全方位提高人员各项业务技能,铸造一支拉得出、打得响的南粤空防铁军。

  7、 真情服务协同推进

  真情服务的精神内核,就是始终把旅客放在突出位置,一切从旅客的出行体验出发。白云安检依托信息管理中心,搭建了安全与服务协同的平台,搭建了安检与内外部合作伙伴的运营数据共享的平台,目前正在搭建与口岸通关“联体合作”共建互赢的平台。建立机制,在合作平台上与机场各驻场单位统一思想,统一站位、统一高度,联动协同,形成合力,将民航局真情服务不偏不倚地在白云机场落地生根。

  (二)拥抱智慧,强化科技支撑,引领行业新发展

  当前,国家以供给侧结构性改革促推现代化经济体系建设的领域广泛,其中在供给创造需求领域和在国家安全领域运用就很多。白云安检追求卓越,致力于开创新局面,通过自主研发和创新,推行新产品新服务,主动满足并升级旅客的隐形需求,以新供给创造新需求和新市场,延伸和扩大现有产品,提升民航安检产业的价值链和品质。通过施展新科技、黑科技甚至是深科技之魅,强化新技术、新模式、新业态的智慧化运用,极大地改变人们的出行方式和安检员的工作方式。

  从效率来看,数字化的转型、人工智能的运用,将通关检查链条上的每个查控环节都加码提速,实现了旅客的检查由分钟级向秒级转变。安全效率的提高,一定会带来最直观服务的体验,进而稳住“客源”,拉动市场需求。

  从质量来看,在中国民航,一直把安检环节作为核心关口把控,“安全检查彻底性”是保障空防安全的最根本底线指标。想通过人工检查对旅客隐私部位的彻底排疑并不容易,执行起来很容易引发种族歧视、地区歧视、安检员非礼等服务投诉,而投入使用的毫米波安全门轻易地解决了这一难点。

  从体验来看,从自助值机、自主预约安检服务到全流程的自助通关,旅客在整条检查链条上体验了扫码过闸、人脸识别、自助提取篮筐、毫米波无人近身检查、人包对应等科技感、自助感、自在感,无论是通关效率还是安全彻底性都给予了旅客前所未有的舒适便捷。

  从效能来看,借助“互联网+”、“智能+”、“服务+”的融合优势,不仅给旅客带来低成本、高质量、优体验的出行方式,为安检员减轻精神压力、大幅度减免劳动强度、减少职业劳损,还给机场带来客流,稳住客源,增大市场份额,提高运营效益和品牌效益。

  1、 研发智能安检通道,开启自助过检模式

  白云安检结合自身业务、技术优势,联合相关科技企业协同攻关,研发了一款“智能安检通道”,并于2019年春运首次启用,这是国内民航真正意义上的自助智能安检通道。整个通道由自动识别闸机、手机二维码过检、人脸识别系统、智能旅检系统、毫米波安全门组成,将人脸识别、人包对应、毫米波安全门及篮筐回传等新技术融合在一个系统内使用,将各个岗位的智能查验融合在一起。在不降低安全标准的基础上,真正实现了旅客全流程自助过检。

  将过往旅客“听命令、听指挥、听安排”检查转变为“我自主、我自助、我舒适”的自我服务模式,基本避免了安检员近身检查带来的不便和不悦,有力提升了检查效率和服务质量,得到广大旅客的青睐,一度成为“打卡圣地”。智能安检通道在实际运行中还大大有效地降低了员工劳动强度与精神压力。

  2、打造“易安检”,迈入速检时代

  今年白云安检在全民航率先推出“易安检”,成为民航局第一批试点使用单位。旅客通过自愿申报注册,成为易安检旅客。购票后,系统会自动帮旅客预约安检服务。办理完值机,登机牌就会提示指引旅客到指定的安检通道进行过检。

  这无疑让旅客迈入速检时代,真正让旅客享受一张身份证、一张人脸、一部手机带来的现代感、科技感、自在感的过检体验,真正提升旅客出行的舒适、便捷。

  3、 实施“天眼”监护,升级旅客登机体验

  白云安检在“易安检”和自助过检的基础上,强势追击,继续打通旅客登机前的“最后一公里”。推行区域监护,使用机器眼代替人工(人眼)监护识别,通过采取多维度风险评估,多层级监控,多手段防控,建立三级垂直管理体系,大幅度减少人力,节约机场运营成本。减少人工查验登机凭证繁琐的流程,同时将人工监护模式转变为采用高清摄像机、智能行为分析摄像机进行智能监控,运用AOC视频总控-区域监护总控-区域监护分控三级监控体系同步监视,利用固定值守、车辆巡视检查辅以防控,让旅客在完全无感的状态下安全登机。

  三、 白云安检高质量发展的未来

  进入工业4.0时代,笔者有足够的理由相信,智慧改变一切。拥抱开放,敢于设想,未来一定是畅想科技蓝海的时代。让“智慧引领,场景落地”是白云安检未来一段时间内的努力方向。当前,白云安检致力于研发新产品、新技术,在帮助旅客快速通关上大做文章,继续大力挖掘“智慧建设”的外延空间,未来还有更多的场景可以去实现,一切皆有可能。

  未来,可以让“大数据”更强大。做更多的数据分析和推送,增强情报前置安全风险评估。通过大数据的研判,将旅客可能会携带的物品(包括危险品、违禁品)的信息推送给安检,让安检更具前瞻性和针对性处置,也让安检服务更具人性化和个性化。

  未来,可以增强数字化防控。进一步密切空地联动,实现对航班、旅客信息的返查从小时级到分钟级再到秒级的转变和突破。甚至可以在“智慧云”上做一个指令,通过数据让情景在物理空间发生变化。

  未来,还可以做更多的“链接”,旅客一走进候机楼,全身心放松地欣赏美轮美奂的人文景观或者机场风景,到点会有自动提醒,全程通关顺利无忧,真正实现无感知安检、无感知出行,让出行成为就像散步一样的闲适自在。

  正如习总书记所说“展望未来,改革之路前途光明,任重道远。改革不可能一蹴而就,不会一劳永逸,只能在不断解决问题中持续深化。只要发展信心不动摇、思想解放不停歇、深化改革不间断、落实部署更扎实,就能为发展不断注入内生动力和创新活力,取得让世界刮目相看的新成就。”只要我们足够开放,勇于挑战,打破壁垒,建立新规则,敢于创新,让新的场景落地,一切皆有可能。

  注释1:“五个基本特征”: 发展理念新、 发展目标明、发展动力足、发展路径清、发展效益好。

  注释2:“四个关系”:安全与发展、安全与效益、安全与正常的关系、安全与服务的关系

  注释3: “五个结合”:

  1、“三基”和“两高”相结合抓安全

  (“三基”:抓基层、打基础,苦练基本功。

  “两高”:高质量、高标准)

  2、体系建设与演练测试相结合;

  3、专业队伍与全员参与相结合;

  4、现场管理与隐患治理相结合;

  5、综合能力和重点突破相结合。

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