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河南严控“低慢小”升空物扰乱民航安全飞行

 2019-09-02 来源:民航资源网 作者:贾超云 曹楷 施书芳  [投稿排行榜]

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      民航资源网2019年9月2日消息:在河南辖区各民航机场净空保护区放飞无人机、风筝、孔明灯等,当事人将要承担严重的法律后果。2019年8月底,民航河南辖区“低慢小”升空物防控工作领导小组在郑州召开联络员会议,会议明确了各单位的任务清单:机场公安、空管、机场等单位逐步建立完善“低慢小”升空物防控工作机制,对违规现象进行快速处置和技术反制。河南省公安厅机场公安局相关专家提醒,在机场净空保护区违法违规飞行等现象,后果严重的,当事人将受到刑事处罚。

      近年来,航空运输发展迅速,乘坐飞机出行的旅客快速增加,今年上半年,民航河南辖区的郑州、洛阳、南阳、信阳等4个机场旅客吞吐量完成1580万人次,同比增长9.6%,其中今年7月份,仅郑州机场累计发送旅客267万人次,同比增长8.9%,不仅是2019年以来单月旅客吞吐量最高的一个月,也是郑州机场通航22年以来单月旅客发送量最多的一个月。随着无人机等“低慢小”升空物越来越多,对民航飞行、百姓出行安全造成了严重影响。2017年4月份,西南某机场连续遭遇多起无人机干扰航班运行事件,造成近百个航班返航备降,多个航班空中盘旋等待、绕飞和地面延误,严重干扰了民航运行秩序,事件发生后,当地警方对放飞当事人涉嫌以危险方法危害公共安全进行立案调查,嫌疑人将受到法律制裁。类似事件也分别在国内其他大型机场发生,这种现象在民航行业中存在一定的蔓延态势。

      为确保航班飞行安全,民航河南监管局制定的治理“低慢小”升空物防控工作方案主要内容有:建立民航河南辖区“低慢小”升空物防控工作监管机制以及跨部门协调联动工作机制,配合地方政府开展相关工作;机场使用传统技术和先进技术对“低慢小”升空物进行反制,构建复合式防控体系;机场公安部门开展“低慢小”升空物的落地查控工作,防范“低慢小”升空物恐怖袭击、扰航等事件的发生。

      来自河南省机场集团的消息,根据民航管理部门的要求,郑州机场已经制定出“低慢小”升空物防控工作方案和处置非法升空物干扰航空器运行的预案。目前,郑州机场已经与科研机构开展合作,正在共同研制更先进的“低慢小”升空物监测和反制设备。强化与地方政府的协同配合,建立健全沟通协调机制,提高应急处置效率,对违规违法者进行处理和打击,确保机场净空保护区空域安全。

      郑州机场航务部负责人介绍说,郑州机场净空保护区为郑州机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里范围。区域内包含:1.郑州航空港区。2.新郑市薛店镇、孟庄镇、郭店镇、龙湖镇、新村镇、和庄镇。3.中牟县黄店镇、刁家乡。4.郑州市管城区十八里河镇、南曹乡、侯寨乡,经开区九龙镇。5.新密市曲梁镇。6.开封市尉氏县大营乡、大马乡、岗李乡、庄头乡、邢庄乡。在此区域内未经允许开展(无人机、风筝、气球等)飞行的非法升空物,统称为“黑飞”。根据《民用机场管理条例》第七十九条规定,在机场净空保护区放飞影响飞行安全的鸟类,升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体,这些行为如果情节严重的,将处2万元以上10万元以下的罚款。

      同时提醒广大无人机爱好者,根据《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,最大起飞重量为250克以上(含250克)的民用无人机的拥有者必须在民航局“无人机实名登记系统”进行实名制登记。

      河南省公安厅机场公安局提醒,在机场净空区违法违规放行“低慢小”升空物,干扰民用航空器正常飞行的,将视情节后果等依法追究治安违法责任或刑事责任。必要时,机场公安局可以协助属地公安机关对相关案事件进行调查。同时鼓励群众,积极制止,及时拨打110报警。

      链接:何为“低慢小”

      “低慢小”升空物是指飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方米的航空器和升空物,主要包括轻型飞机、滑翔机、三角翼、载人气球、飞艇、滑翔伞、无人机、航空模型、气球、风筝、孔明灯等。这些升空物如果在机场净空保护区违法违规飞行,将会对民航运输造成严重威胁。

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    (供稿:河南省机场集团有限公司宣传文化部

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