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重庆:在共建“一带一路”中充分发挥航空优势

 2019-07-03 来源:重庆日报 作者:黄伟  [投稿排行榜]
2019-07-03 10:01:46

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重庆:在共建“一带一路”中充分发挥航空优势

  图:中国重庆江北国际机场。民航图库图片,摄影:民航资源网网友“飞翔之猫”。浏览作者图库原帖《[原创]CKG拍机(2018首战3跑,不为好货,只求过瘾)》。

      今年4月,习近平总书记视察重庆时提出,希望重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用。这意味着重庆要加强与沿线国家经贸合作和人文交流,要加快信息、人才、资金、技术流动。在这一过程中,不仅有陆地经济、海洋经济,还应有航空经济。航空不仅提供高品质、高效率、高附加值运输服务,还吸引了高端制造业、现代服务业的集聚发展,满足了资源全球化配置、信息社会高效运转等时代需求。“一带一路”向西、向南开放,构建全球互联互通伙伴关系,离不开航空。关注陆海联动发展,推进国际陆海贸易新通道建设,促进陆海联动发展中的产业合作和人员交流,不能忽略航空。只有“陆、海、空”联通协同,才能更好带动资金、技术、经贸和人文交流,更好地推进联动发展。

      “一带一路”涉及区域广,沿线国家与地区相隔较远。充分发挥航空的比较优势,用相对较少的运力为最具价值的旅客、货物提供远距离运输,对推动陆海联动发展具有先导性、驱动性作用。重庆近年来在航空服务“一带一路”方面主动作为,成效明显。一是通道更加便捷。通达的“一带一路”沿线客运航点达34个,全货机通航点6个,增长非常迅速。二是往来更加频繁。2018年,经重庆口岸往返“一带一路”沿线国家和地区旅客达201.5万人次,重庆与“一带一路”沿线国家和地区航空货量达3.13万吨。三是航空业的快速发展为重庆市经济结构调整、产业结构升级提供了契机。借助国际航线网络,重庆成功搭建了一条快速融入全球经济的“空中丝路”。2018年,重庆企业在“一带一路”沿线10个国家新签对外承包工程合同额27.6亿美元,占同期总额84.9%,同比增长204.8%。因此,重庆作为“一带一路”与长江经济带的联结点,应充分发挥航空在陆海联动发展中的三个比较优势。

      发挥航空的速度优势,前瞻性布局“一带一路”国际航线。以“货”为主的陆海联动发展,要重视发挥航空在促进信息、人才、资金、技术互联互通上的优势,使重庆成为衔接东南亚、南亚以及澳新至欧美的新枢纽。发挥航空的速度优势,首先得“跑得快”“跑在前面”。未来2-3年,重庆应围绕“一带一路”沿线国家和地区,重点开通到布达佩斯、亚的斯亚贝巴、圣彼得堡、约翰内斯堡、德里、孟买等国际客货运航线,为陆海联动发展搭建“空中桥梁”。同时,要强化航空货运的辐射和聚集能力。重庆产业门类比较齐全,拥有全国41个工业大类中的39个。当前重庆正在大力推进大数据智能化,航空要借助“一带一路”的东风,发挥航空速度优势,把原料、产品、人才、资金等快速聚散于世界各地。还可以通过发展空铁联运、空水联运等方式,满足特殊货物(如电子元件、生鲜产品等)对运输时效的要求。

      发挥航空的资本密集优势,推进建设成渝世界级机场群。川渝区位相邻,成渝航空在西部地区同属一个大市场,面对共同的发展机遇。《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》指出,以共建“一带一路”为引领,加大西部开放力度。支持重庆、四川、陕西发挥综合优势,鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市。未来发展的重点,一是加大成渝航空基础设施投资力度,加强前瞻性规划,加速成渝航空口岸和枢纽建设。目前,成都正在建设第二机场,重庆也要加快步伐,把重庆江北机场用好建设好,把第二机场规划好,提高航空服务内陆开放的能力;二是积极争取国家政策支持。比如支持空域、时刻等资源的扩充。支持航权开放政策,针对“一带一路”沿线国家和地区,在重庆等枢纽机场开放第五航权。支持成渝144小时过境免签、离境退税等政策,提高“一带一路”沿线国家和地区人员进出的通关便利性。通过建设成渝机场群,改变过去开放桥头堡集中在东部“北、上、广、深”结构不均衡的状态,以航空功能性平台助推内陆开放,与陆海联动发展互相协同,共同培育向西、向南开放的新兴枢纽节点。

      发挥航空的产业集聚优势,“走出去”服务“一带一路”沿线国家和地区。航空产业链长,集聚优势突出,在培育高端制造业、现代服务业产业集群中作用明显。重庆要在推进共建“一带一路”中发挥带动作用,航空作为一个产业,也应在陆海联动发展中发挥带动作用。其中,机场是空中互联互通的主要基础设施,机场建设能带动多个产业。自“一带一路”倡议提出以来,我国投资或承建的海外国际机场已达70座,其中承建机场44座、收购机场5座、援建机场4座、投资并承建机场7座以及参建机场10座。机场建设好是第一步,“扶上马还要送一程”,要在机场运营管理方面提供帮助,发挥好新建机场的效益。重庆在机场经营管理方面,要把好经验、好模式总结出来,以管理输出、合资经营等方式,支持中国投资承建机场的日常运营。更重要的是,围绕机场建设临空经济区,拓宽全球视野,更大范围聚合经济要素,带动相关高端制造业、现代服务业共同发展。

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    《重庆日报》

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