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浅谈如何加强空管基层安全作风建设

 2019-06-27 09:01:51 来源:民航资源网 作者:李青  [投稿排行榜]

浅谈如何加强空管基层安全作风建设

  图:时间就是生命 特请就是命令

      党的十九大鲜明提出,要以推动作风建设,提高供给体系质量。实践证明,优良的党员干部作风对于空管安全建设具有决定性作用。随着互联网时代的到来以及信息多元化的发展,日益增长的航班量与空管行业的改革发展,使得空管行业格局已经发生巨大变化,也为抓好空管安全发展带来了巨大挑战。优良的作风正是空管部门面对困难挑战的坚强保障,是攻坚克难的源泉动力。在全面开启“四强空管”建设征程中,要坚持“合力保安全、严管保安全、优先保安全、持续保安全”的安全工作理念,紧随行业改革发展要求,在“四个转变”工作思路的指导下,推进作风建设,实现安全发展,助力“四强空管”建设。

      一、加强教育引导,增强责任意识。思想是行动的先导,很大程度上决定着行为,往往也决定了作风。要以深入学习贯彻党的十九大精神为契机,坚持把党关于作风建设的相关部署落实到实处,教育引导广大党员干部领会深刻内涵,着力解决作风不实的问题,把心思集中到“保安全”的根基上,把能力聚焦到“促安全”,把目标落实到“建安全”。

      一是要切实提升政治站位。要切实提升人员思想认识,教育引导广大党员干部作风深刻转变,自觉完成从“业务思维”向“政治思维”转变。基层党团组织要充分发挥基层组织一线战斗堡垒的作用,广泛开展作风转变专题教育,通过“三会一课”、“民主生活会”等形式,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。稳步提高政治站位,在改革中强化大局意识,按照“平稳过渡、稳中求进”的原则,勇于担当、主动作为,保证作风建设向安全工作聚焦,实现空管工作安全、正常双丰收。

      二是要努力提升引领能力。空管基层单位要主动适应民航业主要矛盾的变化,督促广大干部提升眼界思维,在建设“安全、文化、创新、科技”管制的基础上,增加建设“品质的管制”目标,深刻转变工作作风,把自身能力能力素质与民航发展需要结合起来,努力实现业务能力与作风建设升级。紧抓重点难点,刻苦攻关,激流而上,大力提升管制运行品质。以“学思践悟”为途径加强干部作风培养,提高人员业务技能,开展“季度之星”评比,重视总结提升,要求干部要有总结、有领悟,有提高、有收获,把作风转变向能力需求上深入推进。

      三是要大力提升大局观念。要坚持“合力保安全、严管保安全、优先保安全、持续保安全”的安全工作理念,教育人员把作风建设与空管大局结合起来,围绕建设民航强国和“四强空管”战略任务,正确认识大局,全面把握大局,自觉服从大局,坚决维护大局。正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系。把日常工作中的重难点为题梳理提炼,对照管制专业核心业务及核心要求,创新安全保障理念,构建系统高效的安全业务链条。在工作上要做到“三个聚焦”,即聚焦到“安全是空管的生命线”这一主题、聚焦到运行品质的不断提升、聚焦到实现“四强空管”的切实行动上来。

         四是厚植安全作风文化。民航空管的立身之本就是安全,因此要着力培育系统、及时、可控的安全理念,提升认同度、归属感,增强凝聚力、向心力,营造优秀的安全文化氛围。加强“以人为本”的作风文化建设,努力营造和谐轻松的文化氛围,最大限度释放个人主观能动性,完成从“跟跑思维”到“领跑思维”的过度,着力解决个人作风转变不主动不积极的问题。

      二、推进作风转变,落实岗位责任。

      一是要加强工作作风建设。要从规范运行程序入手,着力解决部分管制员粗放的工作习惯,以需求为导向,以责任为抓手,规范制度运行,在根本上优化工作作风,革新 安全理念。严格落实“刚性六条”、“情景手册”、“人员精细化管理”等新举措新规定,从源头上规范操作流程,降低运行风险,提升运行品质。

      二是要加强安全督导检查。围绕确保安全持续稳定等重点工作,建立健全检查督导机制,以安全抽查、现场检查、实时督查等形式,把安全工作与解决问题相对照,强化干部工作实绩、安全保底、工作作风等方面检查,建立“责任倒追”机制,狠抓落实不放。对作风不实、能力不适应、安全不托底的坚决采取组织措施,用实实在在的责任追究,倒逼党员干部作风转变。

      三是要转变安全工作思路。要结合管制工作的实际,从以往“保障飞行安全,提高正点率”的基础上,转变工作作风,提升运行品质,坚持以民航发展需要作为“管制侧”结构改革,提供“真情服务”。抓好沟通协调工作,主动加强与其他业务部门之间的交流,优化通信息共享,理顺协调关系,解决潜在冲突。

      三、瞄准队伍建设,确保安全托底。

      一是要加强人员能力素质培育。通过开展“岗位练兵”、“轮岗操作”等活动,案例分析,雷达复训等方式,加强管制技能的提高,不断激发广大青年精益求精的工作热 情。创新方式方法,组织安全隐患查找分析、交流学习等活动,制定相应措施,明确整改方式、整改措施、整改时限,严格把控安全隐患,切实夯实安全基础。时刻将责任意识和规矩意识挺在前面。切实做到扭转思想、务实作风、提高认知、加固安全,使“重规矩”“守纪律”的作风纪律蔚然成风,迅速蔓延,厚植于管制工作,贯穿于安全运行。

      二是要注重安全隐患排查。良好的作风是从“严”和“谨”两字上抓起,在标准化、规范化、制度化操作,在责任上、作风上、纪律上,决不能松散懈怠。要深挖安全薄弱点,把作风建设与安全预防工作有机结合,做好安全风险评估和预报,针对复杂扇区、危险点、危险源等关键部位进行辨识、评价、分析,切实把控好危险源,对于实际工作中发现的安全隐患及时进行分析、总结并列出风险提示全员学习,确保措施有效落实到位,切实营造到“人人保安全、人人促安全、人人建安全”的良好氛围。

      三是要紧盯细节不放松。切实培育务实、细致、规范的工作作风,从班前签到、班前讲解、排队交接、现场交接、班后讲评任何一个环节都认真执行,确保交接班工作规范有序。同时,在工作现场认真督查,杜绝聊天、纠正坐姿等行为,维持良好现场秩序。坚持以制度为保障,以落实为抓手,通过“严管”帮助大家树立“红线”意识和“底线”思维。通过理论、模拟机、实操等多个环节的层层筛选、层层把关,切实把安全风险关口前移到可控状态。

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    (供稿:中国民用航空西北地区空中交通管理局管制中心区域管制室

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