目前鉴于现在两家公司之间的联系,在空中交通管制服务自由化过程中产生“抑制因素”,西班牙国家市场与竞争委员会(CNMC)已提议取消Aena(西班牙机场管理局)与其母公司Enaire之间的整合联系,同时在2010年开始的改革中推进服务的自由化,以实现“更高的效率”。
CNMC认为,Enaire持续控制Aena(控股51%)可能会在市场竞争方面产生不良影响,特别是考虑到在中转服务方面,机场有利的起始位置。
西班牙2010年的法律改革使18个西班牙机场的空中交通服务权实现了自由化。除了机场服务之外,欧洲的其他国家(如英国,瑞典和德国)还开放了机场进近管制服务的市场。
CNMC周一在一项关于西班牙空中交通服务的研究中表示:“两家公司的纵向一体化模式,对其他运营商来说,可能是一种限制壁垒,这会对自由化市场的竞争产生负激励。”
西班牙交通监管机构则表示:“Enaire本身作为一个空中交通管理服务提供商,由于其母公司的身份,可以接受或拒绝Aena公司的决定。这是利益冲突的来源。”因此,它认为实现两个公司之间的分离是可取的,这样Enaire就不再拥有对Aena的多数控制权,从而“避免可能限制自由化市场的竞争”。
2010年,在Aena管理下的18个机场中,进行了机场空中交通服务权自由化的进程。 CNMC认为,鉴于其独特的条件,在这些方面继续推进改革是合适的,必须始终考虑到民用航空的高安全标准,才能提高空中交通服务以及相关服务的效率。
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