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安全信息报告要解决的五个问题

来源:民航资源网 作者:铁铮 2018-05-10 17:41:07 我来说两句(0)

专业分类空管 文章编号】31-2018-0041

  

  安全信息报告,关键是解决五个问题。

  1、该不该报?

  2、谁来报?

  3、报什么?

  4、报给谁?

  5、怎么报?

  1、该不该报?

  一件事情发生了,到底该不该报?

  经常看到一些案例,事件没有及时报送,是因为值班的员工认为这个事情没有造成多大影响,不需要报告。

  由一线员工来判断事件是否该报,这是很可怕的事情!

  首先一线员工不是专业的安全管理人员,对安全信息管理有关规定了解的不一定清楚,他很可能不能准确辨识安全信息的等级,也就是说一线员工不具备辨识能力。其次,人都是趋利避害的,当他觉得信息报送可能给自己造成很大影响时,难免会产生恐惧心理,进而心存侥幸地采取瞒报的做法,万一被抓到了就认倒霉,抓不到就赚。

  一线员工不需要对事件性质进行判断,只要是事件对运行造成影响就应该上报,不应该做任何过滤!

  信息传递到部、台领导,由部、台领导再按照辅助决策工具软件决策的结果或是对照法规标准,区分信息的类型,再按照信息类型来进行不同的上报流程。

  2、谁来报?

  通常情况下,信息报送的主体是明确的,但有时信息涉及多个单位时,就容易发生问题。

  比如说设备故障了,管制需不需要报告?

  对于管制部和技保部来说,都有各自的过程。技保过程的结果输出给管制,就成为管制的输入,参与到管制的过程中去,管制过程的结果又输出给机组。每个单位只能负责自己的过程不能干涉其他单位的过程,对于技保来说,设备故障是结果,但对于管制来说,设备故障却可能导致通信失效,通信失效才是管制的结果,两个过程结果的性质是完全不同的,所以,两个单位都应该进行信息报告,以体现对各自造成的影响,除非技保的结果对管制没有造成影响,比如说单部雷达故障,管制员自动化显示多雷达融合信号,单部雷达故障对管制员没有造成任何影响,甚至他根本就察觉不到单部雷达故障,管制自然就不需要上报了。

  所以说,涉及多个单位时,报送主体取决于对自身有没有造成影响!

  3、报什么?

  信息报告应该是描述现象的,值班员具体看到什么就报什么,不要报告自己的判断。事件原因是后续调查才能查清楚的,事件原因调查也不是在初始信息报告时期最迫切的事情。

  管制员叫不到飞机, 就报告叫不到飞机,而不要报内话故障,因为这种现象可能是由于多种原因导致的,不见得是内话故障,还可能是话筒故障。另外,像类似于某某故障之类的信息报告,都是结果判断,都是需要进行事件调查后才能确定的,都不适于信息报告。

  信息报告内容,应该是描述现象,而不应该是结果判断!

  一个事件可能有多个结果,对于不同的结果,通常要报最严重的一个。笔者就遇到过这样的情况,某飞机二次雷达信号不稳定,时有时无,在指挥过程中,管制员发现该飞机高度发生变化,于是询问机组,机组答复刚才遇到一片天气,就向上绕飞了,并对没有事前请示管制员表示歉意。这是一起典型的突破管制指令的事件,可信息报上来标题却是:“×月×日××通航调机应答机信号不稳定”,这样的信息报告就容易使人错误判断事件性质。

  4、报给谁?

  使用安全管理辅助工具软件,就无须考虑这个问题,因为软件会自行对事件性质和报送单位进行决策,信息报送人员只需要按照软件提示操作即可。

  没有这样的工具软件的话,信息报送时,报送流程取决于事件分类,紧急事件、非紧急事件、空中交通事件等不同事件的报送流程和时限都不相同,请自行查阅有关规定,这里不再赘述。

  5、怎么报?

  信息报告分为初报、续报。

  初报的意义在于快速让上级知道有这么个事,关键点在于“快”,不能因为要查清原因而耽搁报送。但事物都是有两面性的,因为没有时间去进行事件的核实,只能听一线员工凭记忆报送的内容,难免在一些内容上是不准的,所以在初报之后,要抓紧时间进行早期调查,弄清关键数据,进行续报,续报的关键点在于“准”。

  所以初报要快,续报要准。

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