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民航甘肃省局经营管理工作初探

 2004-04-08 10:40:33 来源:民航甘肃省局计划经营  [投稿排行榜]

      近年来,随着国内航空运输业的快速发展和西部大开发战略的实施,民航甘肃省局作为一个西部重要的民航运输企业,正面临者新的生存挑战和发展机遇。在中共中央十五届四中全会精神的指引下,遵照民航西北管理局和省局党委的指示和统一部署,省局的经营管理工作围绕省局“筑巢引凤,全方位寻求发展”的经营方针,重点做了航班引进和主副业剥离、企业改制工作;同时,认真贯彻“以人为本,科学管理”的省局经营思想,狠抓了运输服务质量,组织编制的省局《规范化管理手册》的付梓使用使我局的管理工作迈上了一个新的台阶。

      [B]一、筑巢引凤,加强航班引进;市场双赢,与各航空公司携手发展。[/B]

      省局的主业是航空运输业,其收入来源目前也是来自这里,紧紧依靠主业,增加省局所属各机场飞往全国各地的航线,加大各机场的航班密度,除保持与驻地航空公司的友好关系外,尽量多的引进其他省外航空公司,省局与各航空公司共同努力,促进省局所属各机场的旅客吞入量和航班上座率,实现机场、航空公司的双赢战略,是省局几年来的经营工作的一个重心。

      目前省局与14家省外航空公司签订了《地面服务代理协议

      书》,省局所辖的兰州中川、敦煌、嘉峪关三个机场除驻地航空公司西北航甘肃公司在执行航班外,南航、西南、新疆、海南、山东等11家航空公司也在执行航班任务。截至目前省局共开辟航线22条,夏秋季每周有82个航班,冬春为104班,。

      尽可能多的引进驻地航空公司以外的航空公司来甘肃开辟新航线,真正实现“筑巢引凤”的省局经营战略,仅靠引进是不够的,保证其在甘肃航空市场的正当权益,协助各省外航空公司在甘经济利益的增长,是引进工作的基础也是关键,只有保证其经济利益不会受到损害,这些航空公司才愿意在甘开辟航线,省局也才能获得相应的收入。为此,几年来我们主要是做了以下几项工作:

      (一)积极开展市场调查,为所代理的各航空公司的客货销售决策提供依据。近年来省局经营管理处通过售票代理处建立了日常营销统计、分析和监控系统,结合所属各机场的运输统计工作,对所代理的各航空公司的甘肃市场客货销售情况有了较全面地了解和分析,并根据统计和分析结果向省局运输、售票等部门和有关航空公司提出建议,尽量帮助客货销售额的增长,使相关航空公司获得尽可能大的市场份额。

      (二)积极利用各种宣传手段向外界宣传甘肃,力争使淡季

      不淡,旺季更旺。省局经营管理处会同省局运输、售票等部门利用一切时机和手段向外界和外地旅客介绍甘肃的名胜古迹、旅游资源、工业企业、甘肃民航所属各机场的概况、购票网点等,积极帮助各省外航空公司组织客货源。

      (三)不定期向各航空公司征求意见和建议,通报航班保证情况和客货销售代理情况,及时反馈信息,促进相互联系,提高服务质量,巩固和提高航班上座率。

      (四)转变观念,加大销售力度,以确保获得最大的客货源。随着省局售票代理处的改制,以前的销售被动,策略单一,坐、等、靠、要的经营思想有了较大的改观。

      真正做到“筑巢引凤”、“市场双赢”,就必须为成行的旅客提供良好的服务环境,旅客的满意率实际上就是变相的航班上座率,为旅客尽可能的提供让其满意的乘机服务,实际上也就是为航空公司创造了一个良好的市场环境,并成为航空公司经济效益增长的最重要的支撑点。为此,几年来省局经营管理处坚持不懈地加强服务质量管理,并经常开展各种提高服务质量的活动。如在服务“窗口”单位开展了“五比五看”活动,即:比思想,看谁爱岗敬业好;比纪律,看谁遵章守纪、纪律性强;比工作,看谁业务技术精、工作质量高;比态度,看谁微笑服务,文明用语好;比奉献,看谁为旅客排忧解难、受旅客表扬多。

      [B]二、一手抓管理,一手抓改制,促进省局的发展[/B]

      (一)以规范化基础管理为龙头,强化内部管理,促进省局管理工作再上一个新台阶。近年来,省局在企业管理方面除做好日常管理工作,如QC小组活动、班组建设等的同时,主要抓了规范化基础管理工作,并将QC小组活动、班组建设与规范化基础管理有机结合起来,针对各岗位的实际,制定了明确的职责,修改、完善了各种规章制度、工作程序和操作规程等。与此同时省局《规范化管理手册》通过了民航西北管理局的符合性认证,使民航甘肃省局拥有了自己的“小宪法”。为了使《规范化管理手册》能有效运行,真正成为各岗位工作的指南和衡量工作优劣的标准,不流于形式,我们制定了《民航甘肃省局〈手册〉运行监控管理办法》,各二级单位也制定了相应的《〈手册〉运行监控实施细则》,规定了监控体系、监控程序、和奖惩办法,采用各级单位一把手为责任人,日常工作逐级监控与省局职能部门定期督查相结合的方法,将监控考核成绩与绩效工作挂钩,及时兑现,极大地调动了广大干部、职工参与规范化管理的积极性,为机场新航站区的顺利运营打下了良好的基础。

      (二)民航甘肃省局深化内部改革的一些做法:

      党的十五届四中全会《决定》中指出,推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。民航甘肃省局提出了对省局经营、管理框架进行调整,并对所属的二级单位进行了主副业剥离和改制:

      1、甘肃省局进行经营管理框架调整的主导思想是:以推行规范化管理为基础,通过确立机场经营发展的战略,调整机场内部的机构设置,转换经营机制,理顺运行关系,在加强管理的同时,进行所有权和生产经营权的分离,实现主副剥离,将宏观管理重心上提,微观管理重心下移,使省局通过积极的间接干预和宏观调控对二级单位进行有效的管理。主业部门和单位集中精力抓好安全生产和飞行正常,经营单位一心一意地开拓市场,抓好经营,在全局建立起符合机场现代化建设需要的科学、高效的经营管理模式。

      根据省局担负的任务和工作职责,形成三个不同工作重心的系统,即管理中心、运营保障中心、经营中心。建立和理顺三个职能中心,保证各运营和经营单位发挥独立性、积极性,为各经营部门创造良好的经济环境。

      2、把能够独立核算的副业公司通过清产核资剥离出来,成立有限责任公司与租赁经营等有效组织形式结合,进一步与市场接轨,并形成了经济开发总公司等实体和汽车运输有限责任公司、甘肃民航客货代理公司等子公司,并对各经营单位实行了财务主管委派制。

      省局对被剥离的单位采取优惠政策,对这些子公司进行扶持,其内部市场为甘肃省局业务范围,以确保公司在创立初期,利用省局的优势,增强市场抗风险能力。这样通过公司制的独立核算来打破传统的大锅饭。建立政企分开、两权分离、责权明晰的现代企业制度的;同时达到调整生产结构,各种现有资源的合理配置和有效发挥;这也符合民航深化改革的要求。

      随着经济全球化时代的到来,民航甘肃省局的经营和管理工作必然得到更大的发展。

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