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民航局将进一步深化民航改革 提升安全监管能力

 2016-05-25 11:03:15 来源:民航资源网  [投稿排行榜]

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      民航资源网2016年5月25日消息:据民航局官网消息,民航局于25日发布《关于进一步深化民航改革工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》将提升安全监管能力定为民航局几大主要任务之一目标是:创新安全管理体制机制和方式方法,切实把安全监管重点从盯个人转到盯组织、从盯事件转到盯系统上来,充分挖掘现有监管资源的潜力,有效提升安全监管能力。

      为此,《意见》指出要在以下三个方面推动改革任务

      1.深化安全管理体系(SMS)建设,推进安全绩效监管试点,积极探索和试行基于安全绩效的安全监管模式。推进民航安全绩效分析系统、飞行标准监督管理系统二期、机场安全监管平台、航空安全信息系统升级、民航安全保卫信息系统、无线飞行品质监控系统等建设和整合,实现信息共享、监管协同,逐步形成以大数据为驱动、以风险管理为核心、以安全绩效为标准的行业安全监管平台。适应控股航空公司统一运行需求,探索航空公司合格证管理运行模式。推进民航安全生产诚信体系建设,建立信用惩戒机制。

      2.建立科学合理、简明有效、分类分级的航空安全保障能力主要指标体系,使之成为航空公司设立、运力增加、航线航班时刻资源分配和机场容量调整的重要依据,确保行业生产规模与安全保障能力总体动态匹配。

      3.按照《国务院办公厅关于转发民航局等部门进一步推动民用机场公安机构管理体制改革工作方案的通知》要求,推动解决机场公安机构移交地方政府管理的历史遗留问题,进一步理顺各级民航公安机关与地方机场公安的关系。理顺空警管理关系,细化管理政策,完成空警支队机构调整、干部配备及“三定”工作。深化航空安保体系(SeMS)建设,建立运输机场、运输航空公司空防安全保障能力评估机制和境外航空安保评估专项工作机制。进一步优化货邮安检管理机制。

      《关于进一步深化民航改革工作的意见》全文

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