投稿到民航资源网

中国支线机场面临的困境和解决之道

 2014-11-05 13:52:42 来源:民航资源网 作者:朱文川  [投稿排行榜]

      中国经营报:目前国内机场在营运方面并不尽如人意、亏损严重,特别是支线机场的建设上。您写过一篇文章叫《谨慎看待新机场建设》,基本上表达了您的观点。但目前一些声音认为衡量一个机场的盈亏,要有更大的经济账,不能只看眼前的亏损,比如要看对一方经济的推动建设上。您如何评价这一观点?

      朱文川:支线机场大都位于中小城市,工业经济基础相对薄弱、城镇化水平不高。相对北京上海广州等大城市而言,中小城市居民的工资水平也比较低,高端服务业发展水平低,年度旅客吞吐量大都低于100万人次。支线机场建设成本高,后期财务费用高、各项运营维护成本较高,行业标准逐年提升,升级改造费用要持续投入,安全保障投入大,运营成本居高不下,同时支线机场收入来源单一,航班架次少,旅客吞吐量小,亏损的局面很难改变。

      因为支线机场属于公益性基础设施,不是真正意义上的企业,各级政府在资金上会给予必要的支持。建设支线机场,可以更好地遵从当地政府的经济战略部署,促进提升当地经济发展水平,缩小区域经济发展差异,减小国民贫富差异。所以衡量支线机场不仅仅只是从机场本身的经验效益,而且要考虑机场作为交通基础设施的公益性和服务功能,其社会效益远远大于经济效益。

      中国经营报:支线机场应如何选择建设并开发利用?

      朱文川:支线机场要大力发展通用航空,在机场建设之初要按照“适度超前”原则,避免贪大求洋,控制建设的规模和投入,要考虑通用航空的发展,对机场及周边进行合理的规划和产业布局,在国家加快低空放开的背景下,积极发展通用航空,可以满足中小城市调整产业结构、加强资源开发、扩大对外开放、大力发展旅游事业以及公务出行等方面的需求,充分发挥中小城市以点带面的辐射作用。不仅有利于带动高端产业和现代服务业的发展,加快经济发展方式的转变,而且对于推动中小城市经济、乡村经济的升级换代与实现自身的跨越式发展有着极其重要的意义。

      中国经营报:相较国外机场,我国机场在非航空收入的占比较低,原因是什么?通过哪些方式可以提供这一占比?

      朱文川:机场的收入包括航空主营业务收入和非主营业务收入。主营业务收入是指机场空侧服务的飞机起降费、飞机停场费、旅客服务费等;非主营业务收入主要来自于机场陆侧有关设备设施的租用费和停车、配餐、餐饮、住宿等费用。由于支线机场客流量少,非主营业务如物业租赁、停车场、广告、零售等业务无法形成规模,机场缺乏开发非主营业务的能力,主营业务收入所占的总营收比例通常达到80%以上,这个比例短时间内无法扭转。

    2荐闻榜

    更多文章和观点请访问朱文川专题

    延伸阅读: 支线机场