据Flightgloble报道，国际民航组织（ICAO）正在建立一个特别工作组，旨在研究如何加强收集有关冲突地区的准确信息，以及在规划航线过程中提高风险评估。

　　这个高级别工作组将邀请政府和行业代表加入，它的建立正是基于对马来西亚航空MH17航班在乌克兰可能被导弹击落的警醒。

　　国际民航组织秘书长Raymond Benjamin，在7月29日蒙特利尔的会上发言称，对于MH17的破坏是“不可接受”的，在武装冲突地区的运行已经引发了“令人不安的关切”。

　　他承认，此事“高度复杂”且具有“政治敏感性”，但是称国际民航组织在确保“正确信息在正确的时间传达到正确的人”方面，扮演重要的角色。

　　而寻求准确的信息，为飞行安全运行提供决策基础，是一个短期的目标。国际民航组织还强调，在防空武器的设计和部署上，需要更好的国际控制。

　　国际航空运输协会（IATA）总干事汤彦麟（Tony Tyler）也出席了会议，他称，7月17日，这架波音777飞机的损失已经“暴露了系统中的漏洞”。

　　汤彦麟称，关键的决策信息必须是权威的、易获得的、明确的。他称，即使被视为敏感的信息可以被“消毒”，所采用的方式也要确保航空公司能够有效行动。

       据ABC新闻报道，会上，民用航空服务组织总干事Jeff Poole称，目前存在着对“泄露以及利用情报信息”的担心。“但对于空中交通管理来说，我们不需要知道细节，不需要知道风险评估背后的安全情报。

　　无论是国际民航组织还是国际航协，在所期望的收集和传播信息方面，都不能立刻给出建议，这个任务将延后，交给这个特别工作组完成。

　　汤彦麟补充道，MH17的事件已经证明，“强大的防空武器在非国家的实体手中”，那就很少有国际公约来处理相关的风险。但他也承认，这是一个长期的问题。

　　MH17曾一直在一个开放和经过批准的空域里运行，这个空域的下方的区域是封闭的。

　　保持空域向商业航班开放通道，维持了空中导航费的收入来源。有观点认为这造成了政府间的利益冲突，汤彦麟反对这个观点。

　　“我确定，没有一个国家、没有一个文明的人，会把几块钱凌驾于人命的价值之上。”

　　国际民航组织期待这个特别小组能够在6到8周的时间里提交初步报告。结果将会提交给ICAO理事会。该组织将在2015年2月召开高级别安全会议。

　　汤彦麟坚持认为没有系统性的失败，并强调“必须保持正确的认识”。

　　“条例往往具有意想不到的后果，”他说，“目前的系统已经证明有用。我们不需要扔掉100年来好的经验。”

　　“我们已经发现了漏洞。让我们亡羊补牢，但不能完全抛弃我们已经制定的规则。”

        《承认有漏洞 ICAO设工作组加强航线风险评估》原文地址

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