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谁为新兴航空市场“代言”?

来源:民航资源网 作者: 王疆民 2013-10-25 14:42:49

专业分类经营管理

  

  新兴航空市场需求的强劲增长,成为全球航空运输业迅猛发展的主要驱动力。然而,这一市场在为航空业利润作出巨大贡献的同时,自身的运营环境却并没有得到很大的改善。落后的管理体制、设施和运力过剩,让这些市场的发展始终处在边缘地带。究其原因,一方面是新兴航空市场管理没有跟上发展的步伐;另一方面表现为整个航空界缺乏维护机制,使新兴航企难有表达意见和诉求的机会。

  大多数情况下,新兴航空市场在“井喷式”发展和利润不断增加的背后,往往都潜伏着危机。在有些地方,快速兴起的航空公司盈利颇丰,与航空管理部门这一“清水衙门”形成天壤之别。一方面是航空公司一掷千金大批量购买飞机,形成繁荣的表象;另一方面则是航空设施和民航管理人才匮乏,暗藏新的危机。随着经济发展速度减缓、全球竞争加剧和航空运营成本增加,许多隐藏的管理问题与安全隐患纷纷暴露出来。

  目前,很少有人去重视这些问题,他们认为这是新兴航空市场的宿命。不仅如此,一些发达航空市场为了保护自己的既得利益,还采用一些落井下石的手段。比如,欧盟、美国和日本等发达航空市场以不符合要求为由,对一些新兴航空市场的航空公司设定限制,不允许他们的飞机入境。更有甚者,对于那些发展较快、影响到他们利益的新兴航企,则采取打压手段。最明显的莫过于欧盟提出在全球范围内收取“碳排放税”,由于对新兴航空市场不公平,给他们的运营带来了困难。

  那么,究竟谁来帮助新兴航空市场,谁又来保护他们的利益呢?笔者认为,这必须靠新兴航空市场自己的努力。后起之秀阿联酋航空公司的做法,应该就是一个很好的示范。

  阿联酋航空业的发展已经超越区域,站在了世界舞台上,其国际航空客运量和机场旅客吞吐量已居全球第四位。其实,阿联酋航空业取得这样的成绩,并非一帆风顺。与其他地区相似,阿联酋航空业在发展到一定规模后,也遇到了管理问题。但是,这些问题很快就受到了重视。他们不仅认真执行国际通行的民航法规,还建立起航空学校培养人才。阿联酋常驻国际民航组织代表爱莎·阿勒·哈米利就表示,阿联酋在航空领域取得了今天的成就,要归功于制度政策的完备。对于阿联酋而言,航空业是通过实施政令的形式,才促成社会经济发展的。另外,他们还把航空业的发展与促进经济和国际贸易的发展放在同等地位,加以规划管理。

  当然,阿联酋航空在发展中也遇到了与周边新兴市场发展相冲突的难题。比如,航空运输业在中东地区迅速崛起,出现了机队规模庞大、无序竞争和航空设施重复建设等问题,甚至安全隐患一触即发。为了改变这种状况,阿联酋主动站出来,主持召开了“阿拉伯航空运输经济高峰会议”,并签订了《大马士革协议》,在一定程度上解决了这些发展中的问题。

  阿联酋在做这些工作时,不仅带动了自身航空业的发展,也给中东地区和所涉及的市场发展带来了益处,并得到了国际社会的广泛认可和支持。2007年,阿联酋被选为国际民航组织理事国。他们的许多航空专家参加到了该组织的技术和咨询小组中,一些官员也参与了国际民航组织的许多重要决策。在跻身国际舞台的同时,阿联酋并没有忘记自己的责任,积极向国际民航组织提出建议和意见。阿联酋指出,现在航空业的快速发展面临许多挑战和压力,国际民航组织的管理工作应适应当前的发展和变化,并提议会员国不仅需要从航空运输中获得利益,同时也应该共同去完成国际民航组织所赋予的使命。要做到这一点,国际民航组织的管理工作要更多地适应现代化要求,并向新兴市场倾斜。

  应该说,阿联酋航空业的成功发展并非偶然。其在发展过程中,不仅加强了自身管理,还争取到了国际社会的话语权,为自身乃至为新兴市场的发展赢得了权益。(本文发表于《中国民航报》)

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