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离岛免税能成为航空公司点石成金的魔棒吗?

来源:民航资源网 作者: 王疆民 2011-05-05 16:27:53

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  现在许多人也许都会认为,国内航空市场经过多年的发展,运力基本上达到了饱和,再加上高铁建设,竞争压力已经空前高涨,发展的空间也被一再压缩。这就好比一条矿脉被挖掘完后,剩下的只有难于被利用的石头了。那么,现在海南推出的“离岛免税”,能否像传说中的“魔棒”,能点化这些剩余的“石头”,使他们成为一个航空运输新的金矿源呢?

  我认为是完全可以的,因为目前在国外有许多这样的事例能成为我们的佐证,例如伦敦、巴黎、纽约、旧金山、香港被人们称之为国际购物天堂;另外还有一些知名的旅游胜地:日本冲绳岛、韩国济州岛以及中国台湾澎湖岛等地区。这些地方无一不是通过免税或者低税来吸引游客,同时大力发展第三产业而繁荣起来的。据说这些“国际购物天堂”的第三产业比例一般都能够达到80%以上,而且旅游购物收入占到了旅游经济的70%左右。相比国内,我们在这方面相差得就比较大,目前我国旅游购物比例只有30%左右,海南服务业比率也只是45%。无怪乎,我们的旅游和交通运输始终处在低端运行。我认为正是要发展旅游经济才能极大地刺激交通物流的发展,也许“离岛免税”就是我们发掘和开发国内航空市场所需要的“魔棒”。沙漠中的豪华城市迪拜的迅速发展过程,就是一个我们可资参考的最好例证:

  迪拜现在作为一个中东的繁华城市,但它与人们印象中的其他中东城市发展完全不一样,它并不是靠石油腾飞起来的。据说迪拜发展的每一个步骤都是以香港为蓝本的,而且他们还以香港为超越的目标:“为了吸引资金和人才,迪拜学习香港建立了完全开放的市场体系和免税政策,而他们对烟酒等少数货物税收与香港又有所不同,迪拜实行全免税政策。其次是贸易的竞争,香港的维多利亚港是具有迪拜港所无法比拟的天然条件,然而迪拜人硬是在沙丘中耗资84亿美元开挖了世界面积最大的人工港口和国际机场杰贝阿里机场,使迪拜成为中东地区最大的海运和空运贸易中心。”

  应该说迪拜的“免税政策”和发展贸易政策还是起到了较好的作用。据报道,世界最大的航站楼——迪拜机场的三号航站楼每天早上6:30就会旅客盈门:俄国人飞往南非德班,中国人去苏丹喀土穆,而印度人则乘机去旧金山。机场里的饭店和免税商店里人头攒动。种种场景让人感觉好像进入到新型的航空出行时代大交易市场:拥挤、人声噪杂、肤色各异。他们把许多传统上在欧洲转机的旅客也吸引了过来。现在已有来自世界各国125家航空公司的航班飞迪拜机场,阿联酋航空公司(Emirates Airlines)目前已成为运输“客公里”最高的航空公司,并一跃成为了世界先进航空公司的前6名。阿联酋航空公司现在也并没有满足,他们认为:新加坡和香港的本土航空公司能够把他们自己的城市变成了国际性的航空港,以阿航所处重要位置,也同样可以实现。

  迪拜的“免税政策”和发展交通运输,使他们成为了世界第二个香港,有些人甚至认为迪拜和香港目前已难分仲伯。看来“免税政策”运用好了也能化“顽沙”为神奇。海南作为资源丰富的宝岛,更应该有这方面发展的空间。

  中国民航大学经济管理学院教授李晓津认为:“在飞机、轮船、火车轮渡等多种进出海南的交通工具中,此次‘离岛免税’政策选择了与民航结合,就连海南本地人也必须坐飞机出岛方能享受这一政策优惠,客观上对海南民航市场发展是个很大的促进。”据其估算,单“离岛免税”政策效应一项,就有望为海南民航客流带来5%-10%的增长。

  当然,我认为李教授所指的为“海南民航客流带来5%-10%的增长”很可能只是指的“离岛免税”政策实行后初期的影响和带动效应,也许随着该政策的推广成功,海南还将进一步扩展相关的市场,可能带来的客流量还会增加。根据“规模效应”来分析,海南在发展当地第三产业方面,以及旅游购物比例方面都还有很大的发展空间。如果这方面都能发展起来,可能带来的不仅仅是旅游和航空运输方面的发展,很可能是整个地区的经济的繁荣,如金融、文化和房地产的发展。现在我们能看到,香港如果举办一些“文化年”活动,其影响力就远不止在国内,或者东南亚地区,而是整个世界。人们会很自然地乘坐飞机赶往香港去参加活动和购物。正式这些“效应”使香港成为了一个世界级的枢纽空港。

  海南宝岛的资源远比迪拜要多,所依靠的实力是整个中国和13亿人口,也远比迪拜强,所以说海南未来发展起来的“规模效应”是许多地方无法与之相比较的。当然,海南发展起来的经济,还将反过来进一步推动旅游和航空运输业的发展,甚至会对国内航空公司走出国门起到推动作用。

  作为航空公司而言,面对这样一个发展机遇,我们也不能等闲视之,被动地等待,也应有阿联酋航空公司那样的雄心壮志,现在就锁定一个发展目标,并朝着这个目标发展。

  其实,国内航空业目前所面对的利好并不仅仅海南的“离岛免税”政策,还有“十二五”期间国内要修建的许多航空设施,以及建立“民航强国”在2020力争乘机人数增加到7亿人次。因此,可以说民航业未来的发展大有前途。

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