中华航空公司(华航)购机案引发美国波音和欧洲空中客车两大飞机制造集团战火，双方各自透过政治力施压，使得华航原定7月10日定案的购机计划不断延后。

　　波音与空中客车力争华航采购合约，由于空中客车报价较低，华航倾向于向空中客车以每架1亿2700万美元（约2亿2300万新元），购买16架A330—300，并由空中客车以8600万美元购回原先已经购买的A340—300，总金额高达30亿美元，再加上引擎，总金额高达新台币1300亿元（约68亿新元）。

　　与空中客车争取华航订单的波音777由于报价较高，使得总成交金额落差达新台币190亿元，而且华航考虑机种训练、维修和营运成本、零件、付款方式，使得空中客车占了优势。

　　美方为扳回劣势，近期动作频频，刚于月初上任的美国在台协会台北办事处处长包道格(Douglas　Paal)这两天就带领波音公司人员四处走访购机“决策单位”，拜访中华航空、台湾“外交部”及“交通部”。

　　昨(30)日，他更带着波音公司首席副总裁迪金生(Larry　S.　Dickenson)直接会见陈水扁，积极争取华航的新机采购合约。

　　华航的购机计划引发美、法等国在台湾的外交角力。对于新任美国在台协会会长包道格日前前往华航为美国波音公司游说，让原本已经居于优势的法国空中客车公司相当紧张。1999年华航购机案，曾因美国施压，波音获得10余架737—800订单。

　　1999年，李登辉的“两国论”让全球哗然，华航56亿美元的世纪购机案同样让国际民航界瞠目，因为这可能代表波音和空中客车两大飞机制造集团市场占有率的消长，市场人士更认为，可能是波音和空中客车下世纪谁能独霸的关键。

　　决策过程有政治考量

　　其中关键在于客机的部分，当时，华航已决定向波音购买13架747-400全货机，价值25亿美元，但是根据华航于1995年签定的意向书，有意购买10架波音777，总计15亿美元合同，但这项交易当时却落入空中客车手中。

　　当时，美方为挽回客机合约，由美国贸易代表、美国参议员到波音总裁都表示关切，但是最后，由于台北不满美国处理两岸关系的作法，转而要求华航采购A-340。

　　当时波音公司人员认为，亚洲地区12个国家的国籍航空公司都选择了波音777，唯独台湾的国籍航空公司——中华航空公司要采用A-340，决策过程显然有政治考量。因此，波音及美方人士解读为，华航的决定受到台湾政府的影响，特别是在李登辉提出“特殊的国与国关系”，也就是“两国论”后，因为没有受到美方的支持，因此藉由购机案来表达对美国态度的不满。

　　华航配合政府政策的事还不止这一件，过去台湾政府为平衡台美贸易逆差，民航局动用民航作业基金，向波音公司购买10架大型民航机，包括波音747客机及货机共6架，麦道MD-11客机4架，要求华航予以租用，尽管当时华航并不需要这些飞机，但还是得勉强接受，最后落得机队复杂、影响飞安，最近还不得不将机龄不到10年的MD-11淘汰，华航还得继续付租金给民航局。

　　此外，由于台法之间没有航约，华航在1983年引进空中客车A300-B4客机，以换取法国航权。虽然最后航权分配给长荣航空，华航未能如愿，但台湾的飞机终于如愿飞进花都巴黎。

　　阿扁政府：有外交压力

　　尽管华航一再强调购机案没有受到政治干预，但却有愈来愈多消息显示，陈水扁政府似乎也和国民党政府时代一样无法抵抗来自美国政府的压力。

　　陈水扁政府则对外表示，这么大的购机案当然有外交压力，尤其台湾“交通部长”又是中华航空发展基金会的董事长；但是购机是非常专业的事情，如果两家的价差过大，政府顶着外交考量要华航吃下来，对急欲民营化的华航也不公平。目前政府态度是保持中立静观其变。

　　目前，台湾政府也否认曾经把华航总经理魏幸雄叫到“总统府”关切购机案，强调尊重华航的专业判断。不过，“总统府”高层也评估，国际的飞机制造商面临到很大的竞争与挑战，市场萎缩很快，现在两边在争华航购机商机，许多管道还透过朝野立委运作，这件事情，可能会因为两方关说游说而延宕了原本预计的购机时程。

　　外界评估，若任由这件事情由商业利益衍生到外交、国会系统会更加复杂，如果政府处理不慎，最后会演变成要政府部门表态，政策指示华航买哪一个国家的飞机，但买飞机是商业评估，搞到最后变成政治交易，这样对政府与华航都不好。

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