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安全运行更平稳:东航江西分公司SMS建设纪实

 2010-11-16 来源:民航资源网 作者:彭建华  [投稿排行榜]
2010-11-16 15:51:02

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      民航资源网2010年11月16日消息:10月31日,全国民航开始新一轮冬春航班换季。10月30日,中国东方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,简称“东航”)江西分公司在办公网上发布了一份《安全风险通告》,以提醒一线员工要注意防范“繁忙机场运行时飞机重复排队重复除冰”、“检查单中缺少加强关键系统液压管路、油路检查的项目”等多个新的危险源,并规定了安技部、飞行部、维修部等单位马上要执行的风险控制措施。

      这种将运行中可能面临的风险及控制措施提前告诉广大运行人员的做法,正是当前全民航上下大力推广的SMS(安全管理体系)的精髓之所在。

      近两年来,东航江西分公司把建设SMS作为践行持续安全理念、提升安全品质的重要任务来完成,先后在SMS组织机构保证、危险源信息库的建立、运行偏差纠正和风险管控等方面做了许多积极的尝试和摸索。于今年10月21日,顺利通过了局方的SMS验证。

    组织领导:“出了问题,我是组长,我负第一责任……”

      建设SMS,领导重视是关键。分公司真正把SMS建设作为“一把手”工程来规划和实施。

      分公司张贵伟总经理,他对建设SMS安全运行管理体系有自己的理解。在动员会上,他用浅显的道理说明SMS的功能。之前我们的安全管理侧重于事后,SMS则侧重于事前与过程的管理。他还建议局方尽快推动昌北机场、南昌空管等单位的SMS建设,以解决SMS跨系统协作问题,引起了局方关注。

      为了推进SMS项目建设,张贵伟担任了分公司SMS建设领导小组的组长,协调着人、财、物资源的跟进。

      在生产旺季,他从大处着眼,狠下决心抽调14名业务骨干成立了SMS建设项目工作组。在日常管理中,要求工作组敢于碰硬、敢于攻艰,第一时间公布了包括“请假由运行副总经理批准”、“不得随意向外单位透露工作信息”等在内的七条办公纪律。此外,分公司将各单位SMS建设工作的配合情况直接纳入各单位的绩效考核。对各单位在集中办公、培训组织、模拟运行等工作中的参与情况,定期进行通报,对配合不到位的单位领导实施问责。

      今年7月,分公司市场销售异常火热,很多航班要飞到凌晨一两点才结束,基层人手很紧张。要求撤回派出的业务骨干。有一段时间,飞行部参加工作组的安全技术室主任接连被安排到福州和上海驻外飞行,使飞行运行系统的工作不得不停了下来。分公司主管运行安全工作的肖正明副总经理得知此事后,在一次生产例会上,要求飞行部客服困难,确保SMS建设顺利推进。

    普及性培训:“分公司安全飞行20多年来,举办这样的培训是头一回……”

      在运行人员中开展普及性培训是让SMS理念落地的关键。东航总部规定的SMS普及性培训课件内容有近800个PPT页面,全部讲一遍至少需要32个小时。而分公司有600多名运行人员,机场和市区各占一半。有人盘算过,分公司安全飞行20多年来,举办这样的培训是头一回。

      他们不等不靠,内部挖潜,第一时间制定了“自派教员、集中授课、脱产学习、内容法定”的工作方针,迅速制定了七批次的滚动培训计划。

      2009年12月24日,分公司第一批SMS普及性培训班顺利开班,从而在东航股份公司范围内率先拉开了SMS普及性培训的大幕。在接下来近2个月的时间里,先后有601人参加了这样的培训,覆盖率达到了96.8%,考试合格率达到了100%。

      春运期间,分公司有多个加班航班持续到凌晨两三点结束。许多一线员工深夜才结束工作,第二天一大早便赶到了会场坚持听课。来自安技部的两位教员不顾嗓子声音沙哑,以饱满的激情坚持讲完了长达14天的培训课程。

      在培训过程中,有不少机关干部表现出对SMS知识较高的兴趣。2月10日,两位教员用一个上午的时间向20多名机关人员介绍了SMS基本知识和理念,在东航范围内面向非运行人员培训SMS知识还属首次。

      培训受到了基层的好评,保卫部、综合管理部等单位主动要求扩大参训人员范围。运行控制部、客舱服务部、飞行部、江西维修部等多个单位还以单独或联合的方式开展SMS知识竞赛,强化应知应会的内容。

    试运行:“危险源信息库的建立是SMS建设的标志性事件,你们一定要打好基础……”

      “系统:飞行运行;子系统1:航班运行,子系统2:资料管理,子系统3:驻外管理;危险源共342个,红区0个、紫区0个、黄区1个、蓝区191个、绿区152个……”

      这是分公司飞行运行系统的危险源信息库的概况。像这样的危险源信息库,分公司一共有六个,分别涵盖了飞行运行、机务维修、客舱安全、运行控制、货物运输和客运保障六大运行系统。

      在东航总部危险源信息库的基础上,建立符合分公司实际情况的危险源信息库,是SMS试运行的首要工作任务。由于涉及系统多,涵盖流程庞杂,理念和技术接触时间短,东航总部提前给分公司提示:“危险源信息库的建立是SMS建设的标志性事件,你们一定要打好基础。”

      ,客舱服务部二分部经理林倩和客舱服务部业务室安全主管吴虹做起事来风风火火。今年4月,她们奉命建立客舱安全系统危险源信息库。由于平时还要承担飞行任务,她们倍加珍惜集中办公的时间,经常是第一个到办公室,最后一个离开。为了查找危险源,她们主动搬来《运行手册》、《客舱乘务员手册》和《客舱服务部管理手册》,对照东航上海客舱服务部的信息库,逐条认真核对和修改。有时为了制定一条风险控制措施,彼此争得面红耳赤。为了一个概念的表述,要向总部去若干个咨询电话。她们不仅在工作组内率先完成了任务,还向提出了多个关于调整总部危险源信息库的建议。

      地面保障部机供品管理室主管刘静波来工作组之前,曾有过25年的空中乘务员生涯。她对EXCELL软件比较陌生,而危险源信息库全部用EXCELL编写。因此,EXCELL是她建立飞机清洁、机供品管理等系统危险源信息库的第一个拦路虎。工作组针对她的情况,不离不弃,随时对她进行辅导。刚开始,有人担心她学不会。谁知年近半百的她,找来儿子当年用过的计算机工具书,晚上在家刻苦钻研,白天虚心求教。很快,她做出的危险源信息库已经找不出技术上的问题了。

      凭着这种执着和忠诚,分公司危险源信息库顺利建成。经过各单位的审核讨论,5月28日,分公司以第一期《安全风险通告》的方式向全体运行人员进行了发布,共载明危险源1435个,列出了分公司的全部风险的矩阵分布图,并针对风险等级的不同明确了各自的控制措施。

      危险源信息库要发挥作用,工作程序是保证。为此,工作组按照程序手册的要求,编写了涵盖分公司和各二级单位SMS运行可能用到的28个系列程序。在整合传统安全管理规章的基础上,形成了17多页、近7多万字的《东航江西分公司安全运行程序和规定》手册。

    验证检查:“没有经历这样严格的案例演示,就编不了这样严密的程序!”

      验证检查是对SMS建设的考验。分公司接到总部的检查通知是在7月中旬,这时距原定的检查日期不到一个月。为此,工作组内部吹响了“集结号”。

      验证检查的内容有31项之多,而案例演示是其中的一票否决内容。它要求分公司在六个运行系统各准备一个风险管理活动的案例,用PPT的方式祥尽展示每一个案例的所有工作步骤,由各步骤的岗位人员阐述所用到的每一个程序,并随时接受提问。今年1月,国内一家航空公司曾进行了三次案例演示才通过验证。其难度之大不难想象。

      为此,分公司准备了6套PPT演示材料,每套PPT平均有25个页面,每个页面平均有3至4个超级链接,每个案例链接的程序在5个以上。有人进行过计算,正常情况下,一个人要看完飞行运行系统案例PPT的全部内容,需要1个小时左右,如果是看运行控制系统的PPT需要1个半小时。工作组的成员不仅要天天看,还要能发现其中的错误。经常出现状况是,在某个案例的PPT中发现了分公司主体程序有错误,那么其它案例的PPT都要相应修改。那一段时间,工作组成员白天在办公室互相讨论,互相检查,晚上在自家的电脑前抢工赶时。

      飞行部安全技术室主任马宏川作为项目组工作成员,他经常是在外飞行几天,然后到组里上几天班。他人虽在外,但一有闲暇总不忘南昌这边的案例演示。有一段时间,夜晚的八九点,大家的电脑里时常出现“嘟嘟”的呼叫声。那是马宏川在QQ里呼叫南昌“总部”,表示他又可以投入工作了。于是,大家便开始三五成群地开起了QQ会议。在他的带动下,工作组内部形成了晚上开QQ会议的习惯。

      精雕细琢带来了工作品质的提升。分公司7个SMS主体工作程序在制作案例PPT的过程中经受修改达10次以上,得到了总部的好评,并被推荐给了其他兄弟公司。工作组内部也经常有人发自内心地感叹:“没有经历这样严格的案例演示,就编不了这样严密的程序!”

      8月20日至21日,东航总部SMS符合性验证检查组对江西分公司SMS建设进行验证检查。10月20至21日,民航华东管理局组织的验证检查组,经过严格的审定,东航江西分公司SMS安全运行新体系合格。

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    延伸阅读: 东航江西SMS东方航空
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