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世界航空安全最高奖花落厦航 全球仅7家获奖

 2009-06-15 10:05:47 来源:民航资源网 作者:通讯员夏俊峰  [投稿排行榜]

      民航资源网2009年6月15日消息:厦门航空有限公司(Xiamen Airlines Ltd.,简称“厦航”)获得国际航空运输协会(International Air Transport Association,IATA,简称“国际航协”)颁发的IOSA安全杰出贡献奖,在全球范围内获此殊荣的仅7家航空公司,厦航是唯一作为北亚地区的获奖单位,也是唯一获得此项大奖的中国航空公司,全亚洲也仅厦门航空和新加坡航空公司(Singapore Airlines Ltd.,简称“新航”)将此奖收入囊中。这是2009年6月8日在吉隆坡举行的第65届国际航空运输协会年会暨世界航空运输峰会上传出的消息。

      据悉,全球有500名航空业界领袖在此次峰会上聚首,厦航总经理车尚轮代表厦航从国际航协理事长乔瓦尼·比西尼亚尼(Giovanni Bisignani)手里接过了代表世界航空安全至高荣誉的IOSA水晶奖杯。车尚轮在接受记者采访时表示:“IOSA项目的成功推动,并在国际上受到肯定,说明厦航的安全基础是值得信赖的,也为我们顺利开展安全管理体系(SMS)建设创造了条件。我们要以荣誉为动力,努力将安全管理工作调整到源头抓起、过程控制、系统管理的方向上来。”

    实至名归揽大奖

      所谓IOSA(IATA Operational Safety Audit),即国际航输协运行安全审计认证,是国际航协制定的一项用于评估航空公司的安全运行管理和控制系统的全球行业标准。正如国际航协理事长所说的,“安全一直是我们工作中的重中之重。国际航协成员即意味着安全,这是所有成员航空公司共同努力的结果,是航空业为确保旅行者的安全飞行所做的严肃承诺。”

      IOSA运行安全审计项目于2003年开始在全球范围内进行推广。为加大该项目的推广力度,自2005年开始,通过IOSA正式成为加入国际航协的必备资格要求。“这是很严厉的规定,由于不能达到2006年或2007年的要求,全球一共有9家航空公司被终止成员身份。另有8家航空公司在2008年底辞去成员身份,因为他们需要更多的时间去完成审计的成功。”参加此次国际航协年会的厦航办公室外事经理陈冬萌解释道。据了解,今年3月31日,又有1家航空公司因为无法完成登记过程而失去了成员身份。

      作为国内最早参加审计的厦航,在2004年就以“不合格项为零”的突出表现一次性通过审计,成为全世界第17家获得IOSA注册资格的营运人。按照规定,IOSA复审每两年进行一次。厦航在2006年和2008年的IOSA复审中分别再次以“不合格项为零”的骄人战绩连续通过复审。斗转星移,从开始推广至今,在国际航协成员单位中,已有226家航空企业通过审计。在本届峰会上,7樽奖杯的颁出也意味着IOSA项目全面推广成功。厦航作为该项目国内的领跑者,国际的佼佼者,同时又作为中国民航唯一实现“航空安全金鹰杯”和“航空安全金雁杯”双双三连贯的航空公司,向全世界展现了中国民航安全管理的显著成绩。

    脚踏实地筑安全

      何以见得通过IOSA审计,并成为国际航协成员可以有力地提高航空安全管理水平?从一组数据对比就可以看出。2008年全球事故率为每百万次飞行的0.81次(每120万次飞行发生一次事故)。国际航协成员的事故率为每百万次飞行的0.52次(每190万次飞行发生一次)。

      法航客机失事事件发生后,航空安全再次成为全世界关注的焦点和热议的话题。事实上,安全本就是航空企业永恒的主题。从“安全生产,预防为主”,到“持续安全”和以科学发展观为指导的安全理论框架的探讨和形成,航空安全理念正悄然发生着变化。“安全是种状态”,中国民用航空局局长李家祥的这一提法,从哲学高度重新定义安全。按照这一理论,安全就像是一连串的震荡波,而中轴就是标准。当振幅在一定限度内,波峰和波谷未超出“裕度”,则此状态是安全的,否则就是非安全状态,事故发生的概率将极大的增加。

     

      图2:代表世界航空安全至高荣誉的IOSA水晶奖杯。

     

      厦航跟绝大多数航空企业一样,也出现过安全形势的波动。2008年,厦航在出现安全不稳定因素后,企业上下又开始重新审视航空安全管理工作,并由此,开展了一系列的运行整顿、规章修订工作。主动学习规章、自觉遵守规章、严格执行规章成为厦航安全整顿工作中的一项重要内容。2008年,厦航各职能部门对《营运总册》的符合性再次进行了一次全面的复审,共修订了3000多个规章文件,并结合当年的IOSA复审,修订了2000多份程序性文件。

      此外,厦航在安全文化建设方面也加大了工作力度,尤其今年以来,厦航新的领导班子连续深入运行一线进行工作调研,召开各类规模的现场办公会议,快速解决基层员工关心,特别是与安全运行管理紧密关联的飞行、机务等部门反映出的问题,进一步提高了安全运行的风险防范意识。

      与此同时,厦航还加大了飞行人员的人力资源培养力度,从软硬件上夯实安全运行基础。今年,厦航在飞行部成立了安全处和学员训练分部,航空安全在组织架构上得到保障;7月份,厦航投资约2.5亿元的模拟机项目将投入使用,强化了飞行训练技术保障;作为“大改驾”模式招收飞行员的鼻祖,厦航在去年又首创了“半自费”模式,并招收了120名学员,厦航将投入专门的人财物力,有效监控相关国外机构的培训质量;同时,厦航已经有129名飞行学员从国外学成回国,还有226名正在国外培训。不断创新的人才引进机制、培养和管理模式将为企业可持续发展、安全发展提供重要保证。

    谦逊谨慎待荣誉

      厦航夺得国际航协安全杰出贡献大奖,是中国民航的荣耀,但对于厦航自己,可能更多的是冷静与思考。笔者特意走访了厦航IOSA项目的牵头部门——运行标准部。“2004年,厦航一次性通过IOSA审计,主要因为客观条件较好,当年是厦航人机比最理想的时候,核心岗位人力资源也比较充裕,同时,厦航推行多年的规范化管理也为开展IOSA项目奠定了良好基础。应该说今天得到国际民航界的肯定,是厦航几任领导班子和全体员工齐心努力的结果。”最早参与IOSA项目启动的运标部副总经理孙飚认为。

      通过IOSA审计给厦航带来了什么?运标部副总经理张江平只字未提荣誉,“通过审计,让我们认识到自身相对国际标准存在的差距;通过一次审计、两次复审也为公司培养了一批IOSA的专家级人才。”

      据介绍,IOSA现场审计仅为期一周时间,但前期进行的学习条款、建立标准、全员培训、执行监督、持续整改等环节,需要付出大量的时间和艰苦卓绝的努力。以2008年迎接复审进行的整改阶段为例,对照《IOSA标准手册》修订的内容就涉及56种手册,共计进行了73次和1725个手册规章的修订,而厚厚一本《IOSA标准手册》共有915个条款。“这本手册就是航空安全运行管理的系统工程,是综合管理的大餐,绝对不能当快餐食用,急于求成或快马加鞭、拔苗助长必然会产生隐患,必须要逐项审核对照和修订。如果能按照手册将安全管理各环节全部理顺,应该是不会出现系统性问题。”运标部赵建峰补充道。

      “IOSA与厦航正在开展的安全管理体系(SMS)是什么关系?”笔者问道。张江平笑答:“打个形象的比喻,SMS就是建立起自我免疫系统,而IOSA和中国民航的安全审计就是专业机构对健康状况的体检。”

    任重道远续辉煌

      IOSA审计重在符合性审查,即“文文相符,文实相符”。简单地讲,就是航空公司的相关规章手册与IOSA标准内容相符合;航空公司所做的实际工作与自身的规章手册内容相符合。“通过IOSA审计,使我们的规章进一步完善,但更重要的工作重点是要将符合性向执行的有效性过渡,要毫无偏差地将标准落在实处,使法规进一步普及化、平民化,在每一个生产运行岗位上有效执行。”张江平展望下一步工作时认为。

      “全体厦航人要以持续改进的心态保持荣誉。航空安全无止境,航空安全管理也是动态的,如履薄冰、如临深渊的谨慎心态一刻也不能懈怠。”厦航总经理车尚轮在与飞行、航安、运标、机务等部门召开的总结会议上提醒所有与会人员。

    链接

      国际航空运输协会(International Air Transport Association——IATA)是一个由世界各国航空公司所组成的大型国际组织,其前身是1919年在海牙成立并在二战时解体的国际航空业务协会。1945年,国际航空运输协会成立,总部设在加拿大蒙特利尔,执行机构设在日内瓦。其宗旨是“为了世界人民的利益,促进安全、正常而经济的航空运输”,“对于直接或间接从事国际航空运输工作的各空运企业提供合作的途径”,“与国际民航组织以及其他国际组织通力合作”。

      国际航协从组织形式上是一个航空企业的行业联盟,属非官方性质组织,但是由于世界上的大多数国家的航空公司是国家所有,即使非国有的航空公司也受到所属国政府的强力参预或控制,因此航协实际上是一个半官方组织。它所推广的一些工作项目往往代表了行业的发展走向。

      1993年8月,中国国际航空公司、中国东方航空公司和中国南方航空公司正式加入了国际航协。此后,我国其他航空公司也相继加入。目前,国际航协有226家成员单位已登记在了运行安全审计(IOSA)上,他们的定期国际航班运量占全球的93%以上。IOSA有900多条标准,是通过与世界顶级的航空公司和监管机构合作得出(包括美国联邦航空局、澳大利亚民用航空安全管理局、欧洲联合航空局、加拿大交通部),代表着行业最佳的运行安全做法。

      旨在提高世界航空安全管理水平的的IOSA还在一定程度上还降低了代码共享的冗余,帮助航空公司大幅削减成本。自成立以来,IOSA已减少约1200条的繁复审计,节省7100万美元。目前,巴西、智利、埃及、墨西哥、巴拿马、叙利亚和土耳其等国家更是将IOSA纳入国家立法中。

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    (供稿:厦门航空有限公司