伊宁机场不断探索企业经营管理新方式，强化基层管理人员的经营意识和管理意识，放权、监督、教育多头并举，为机场创造最大效益，争做新疆机场（集团）有限责任公司“良性资产”。

　　伊宁机场实行“预算分解、管控分离、定额包干、财务监控”的管理体系，2008年年初，伊宁机场总经理与各部门主管分别签订《生产经营责任书》，不但将主营生产任务进行分解，还将全员促销任务、打包收入、综合性租赁收入、房屋出租收入等非航空性收入分解到相应部门；此外，经过财务部门的调研，将差旅费、业务费、维修费等成本费用同时分解到各业务部门。责任书责任明确，赏罚分明。这意味着基层管理人员在一定程度上有了资金支配权，各项费用的支出流程调整为“部门使用－财务审核－总经理签字－财务支付”，部门主管不再“伸手要钱，超支无关”，而是要认真思考每笔费用的支出和收益。

　　在放权的同时，伊宁机场党委认识到监督的重要性，一方面要求纪委介入2000元以上所有的项目；另一方面，由财务部对有现金流的部门，如负责打包的安检、负责停车场收费的消防护卫、营销部、货运部等进行专题调研，查找可能存在的管理疏漏，加强财务管理，加强对基层管理人员的监督和约束。

　　在加强监督的同时，伊宁机场党委十分重视员工思想意识的教育、廉洁守法的教育，经常性地组织党员干部学习纪委文件和廉政文章、材料、电教片等，近日，机场党委组织“迎七一系列活动”，第一项活动即全员警示教育。伊宁机场于6月26日分两批组织全员参观伊宁市劳教所，聆听服刑人员现身说法的演讲，做到警钟常鸣，正气常在。

　　通过放权、监督、教育多头并举，伊宁机场一方面调动基层管理人员的能动性和积极性；另一方面确保基层管理人员走正途、干正事，确保机场健康有序发展。

　　（作者单位：新疆机场（集团）有限责任公司伊宁机场）