5月12日14时28分，四川省汶川县发生了7.8级地震。距离震源仅92公里的成都市震感强烈，发生了5.6级地震。由于地震破坏，成都双流国际机场（以下简称“双流机场”）航管楼各办公楼管制设备遭到了不同程度的损害。

　　地震发生后，中国民用航空西南地区空中交通管理局（以下简称“西南空管局”）党委迅速召开震后抢险工作部署会议，启动应急处置预案。接下来的48小时，余震不断，暴雨不断，西南空管局与时间赛跑，演绎了一曲惊心动魄、感人肺腑的与特大地震灾害斗争之歌……

冲上塔台，疏散管制员

　　地震发生时，剧烈的摇晃让人头晕目眩。在位于塔台12层的双流机场管制室里，管制员们站立不稳，信息显示屏被震落在地上，天花板不断塌落，塔台顶部的避雷针摇晃不停。突如其来的灾难让人措手不及。

　　在自身安全和空中交通安全之间，管制员们选择了后者。他们克服了巨大的心理恐惧，手握话筒发出了一连串清晰的指令：复飞！停飞！移交！保证每架航班的安全！在地震刚刚发生时，一架飞机即将降落，坐在协调席位的张欣鑫立即拿起话筒，指挥该机拉升复飞，避免了事故的发生。

　　正当航管楼内其他工作人员紧急疏散时，几个熟悉的身影却冲上塔台。“不要慌，迅速撤离，这里我们来守！”他们是管制员刘宏建、曾劲松和李青山。他们疏散了当班的管制员，自己却值守在席位前，将塔台管制范围内的飞机全部安排好，再到进近管制室继续协调。与最后撤离人员一起离开的，是西南空管局局长高毅和党委书记王加才。在地震发生的那一刻，他们同样选择的是到航管楼最顶上的塔台。

把航管楼搬出来

　　强震以后余震不断。管制员和设备维修人员多次冒着风险到航管楼查看设备，得出了主体设备正常的判断。

　　考虑到航管楼人身安全无法保障的情况，根据管制工作的最低要求，空管局党委作出了重要决策：建立简易的应急指挥中心。于是设备保障部门制定了紧急实施方案，从12日深夜到13日7时，征用了航管楼旁的一个小餐馆，作为应急指挥中心的办公场地。深夜中，各部门通力协作，在临时的指挥中心内建立了集进近、区调、飞服、气象、网络、通信、设备监控、运管、应急指挥室于一体的简易而功能齐全的“航管楼”。一辆交通车充当临时的塔台指挥车，装上电台、电话，载着值班管制员和通信保障人员，开往机场起机线附近，开始发挥临时塔台的作用。

　　夜幕下，暴雨中，7个小时的时间里，通讯信号全无，大家彻底和家人失去了联系。但他们把个人和家人的安危放在一边，心中只有一个家，那就是西南空管。

　　在他们艰苦的努力下，地震发生17个小时以后，双流机场已经能够保证救援航班进港。

恢复航管楼运行

　　随着救灾工作任务的不断加重和航班保障任务的不断增加，临时航管楼的脆弱性凸显出来。13日，中国民用航空局（以下简称“民航局”）局长李家祥和中国民用航空局空中交通管理局（以下简称“民航局空管局”）局长苏兰根先后来到西南空管局视察。他们对西南空管局的前期决策和应急工作非常满意，希望航管楼尽快恢复正常。

　　13日深夜，余震不断。在墙体有裂缝的区域管制室里，民航局空管局局长苏兰根、副局长李宗冀以及西南空管局的领导率先进驻，一起研究航管楼的恢复工作，并再次作出重要决定：尽快恢复航管楼进近、区调管制室的使用，以缓解现有巨大的航班压力。

　　各部门在接到命令后，立即组织技术力量全力投入。不少技术人员都参加了12日晚搭建应急指挥中心的通宵工作，他们中有很多人正在家中休息，一接到新的任务就立即赶到机场。还有部分业务骨干，在经过12日的奋战后，一直没来得及回家，此刻也义无反顾地投入到准备工作中。职工们说：“很多领导都是两天没合过眼了，我们辛苦点不算什么。”

　　经过紧张的工作，14日凌晨2时，航管楼区调、进近管制室顺利恢复运行，通信、气象、飞服、网络等部门也恢复了在航管楼的运行。14日6时，航管楼内的各部门运行状况良好，人员情绪稳定，各项工作有条不紊地进行。

塔台指挥点成功移至老塔台

　　没有塔台管制室的航管楼是不完整的。但是，在余震不断的情况下，进驻塔台最为危险。起机线旁的临时塔台指挥车只是权宜之计，保障水平过低。经过反复权衡，苏兰根和空管局领导们再次作出了重要决策：重新启用目前用于气象观测的老塔台作为塔台指挥点。老塔台的高度比新塔台低20余米，在仍有余震不时发生的双流机场，显然更适合作为塔台管制员的临时工作点。

　　经过一整夜的前期准备，塔台指挥点的转移工作于14日上午10时进入了现场接线和调试的冲刺阶段。按照计划，整个前期调试工作需要在12时以前完成。

　　最先行动的是气象部门，他们在第一时间恢复了老塔台上原有气象观测设备的使用。通信部门和网络部门也迅速将新的数据信号线铺设到位，无线设备也调试完毕。12时整，各种设备的前期准备工作圆满完成。

　　14日中午12时15分，管制员们各就各位，老塔台临时指挥点开始运转。到笔者13时40分截稿为止，老塔台临时指挥点一切工作正常，同时也宣告了所有一线保障部门都已恢复在航管楼的正常运行。

　　截止到记者发稿时间，48小时内，成都双流国际机场已经安全起降各类航班419架次，为四川特大地震灾害救援工作争取了宝贵的时间。成都管制区内已全面恢复了雷达管制，达到了提供正常空管服务的水平。