安全整顿如何才能取得实效？今年2月开始，国航股份工程技术分公司成都维修基地按照“依法治企”的思想，通过坚持计划引导、开展专题培训、推行风险管理，稳扎稳打、宁静有序地进行安全整顿，保证了安全生产的顺利进行。

坚持计划导引稳步推进安全整顿

　　2月14日，国航股份工程技术分公司成都维修基地召开专题会，传达国航股份工程技术分公司安全整顿会议精神，启动了基地安全整顿工作。2月26日，该基地制定下发了《开展安全整顿的通知》，成立了以总经理胡玉良、党委书记石国庆为组长，四名副总经理为副组长，航空安全委员会成员为组员的安全整顿领导小组及办公室，并将安全整顿分为启动整顿阶段、整改落实阶段和检查验收阶段，坚持持续改进，稳步提高安全生产水平，不搞突击性的、“运动性质”的安全整顿。

　　2月29日，国航股份工程技术分公司成都维修基地领导、各部门一把手和一线生产单位的项目经理50人参加了由国航股份工程技术分公司主持召开的安全整顿动员视频会。3月5日，该基地召开了基地领导和部门级经理参加的安全整顿动员会，明确安全整顿的重点在生产一线，关键点在规章的执行和落实上；要求各单位、各级干部按照“严格管理，保证安全”的管理思路，严格遵守工作程序、维护手册、工作单卡制度，实事求是地整顿，在落实上下工夫；各级干部要做遵章守纪的表率，重点关注行为不规范的员工；重视生产安排，让合适的人做合适的事；明确职责，不越权行事，严格按规定放行飞机。随后，航线部、大修部、附件部、发动机部、生产支援部等部门相继召开了安全整顿动员会，及时部署安全整顿工作。

开展专题培训确保本质安全

　　国航股份工程技术分公司成都基地制定了安全教育计划，明确了安全教育的内容、完成时间、里程碑、责任单位、责任人和衡量标准。下发了《安全教育规定》和《安全教育补充规定》，拟定了必须全文学习传达的12个文件，提出了学习要求；对安全文件进行梳理，将25个安全文件进行汇编，列出了应该掌握的要点，方便生产单位进行有重点的学习。对于上级提出具体要求、涉及范围较小的安全文件，该基地进行理解、消化，以其它形式落实。所有安全文件全部载入质量系统网络的“安全公告”栏目，方便员工随时查阅。该基地多次组织对各单位安全整顿活动启动和安全教育开展情况进行检查，每个部门安排专人进行安全教育的检查与控制。截止到3月27日，实际完成《安全教育学习目录》的人数为2380人，占总应教育人数2431的百分比为97.9%。

　　国航股份工程技术分公司成都维修基地还坚持标本兼治的原则，大力开展专题培训，以提高全体员工的整体素质。一是开展了“地面安全管理规定”部分的培训，完成培训1460人；二是3月14日，根据国航股份工程技术分公司要求，再次下发通知要求全体员工必须学习掌握《航线维修管理工作程序手册》25个“地面安全管理规定”的要点，并根据岗位职责，拟定了各类人员需要进一步掌握的内容，有针对性地对“地面安全管理规定”的培训对象、培训内容做出更具体的要求；三是对基地89名（160人次）试车人员进行再培训，并对培训合格人员进行评估。

　　国航股份工程技术分公司成都维修基地利用《西南飞机维修》和基地局网，大势宣传安全整顿的重要性和必要性；在生产现场醒目的位置悬挂了“坚持严格标准，搞好安全整顿，推进系统建设”等宣传标语，展示了《不安全事件的情况通报》、《国航机务维修人员行为规范》，为安全整顿营造了良好氛围。

推行风险管理远离安全风险

　　在整顿中，国航股份工程技术分公司成都维修基地制定了推行风险管理的行动计划，建立了基地风险管理方案，完成了第一期4个班次200余人的风险管理知识培训；研发出风险管理数据库，将生成风险管理台帐，对生产单位的维修过程控制将起到指导作用；对本单位的风险点进行识别和评估。根据“不立不破”的原则，待条件成熟后，将由风险管理取代各单位正在施行的关键控制点。同时，基地全面开展了安全隐患排查治理工作，对查找出来的安全隐患进行分析，并纳入风险管理程序的管理中。

务求实效整顿宁静有序

　　各生产部门也本着务实精神，展开了安全整顿工作。航线部推行全员参与质量管理，在波音车间试点巡查员戴红袖章的“质量巡查员”检查制度。大修部制订《安全整顿考核实施细则》，从安全质量指标、人员行为规范、整顿工作完成情况三方面进行考核，明确了工作目标和考核指标，并将指标分解到各个单位。附件部针对在修理中易出现的重复问题，进一步梳理部门6个安全质量控制点，突出关键项目、关键环节的重点控制方法和手段，完善控制措施，使控制措施可操作、可衡量。发动机部根据安全整顿要求，组织了两次现场检查，对存在的问题进行了分析、汇总，同时从4月1日起开展为期一月的劳动安全竞赛活动。生产计划与控制部制定了“2008年安全整顿教育计划”，将教育计划落实到每个项目，同时编制了“员工安全整顿教育学习卡”。

　　为配合安全整顿工作的开展，确保奥运会之前和期间各项安全保卫工作的顺利开展，保证空防安全的平稳形势，国航股份工程技术分公司成都维修基地从3月21日起至4月30日开展空防安全整顿，制定了《成都维修基地奥运安全保卫工作方案》，以达到提高空防安全工作能力、保障平安奥运的目的。

　　通过第一阶段的安全整顿，员工的遵章守纪意识、落实规章的意识明显增强。国航股份工程技术分公司成都维修基地将继续做好安全整顿第二阶段的整改落实工作，确保各项工作的稳步开展。

　　（作者单位：国航工程技术分公司成都维修基地）